Закон о садоводческих огороднических некоммерческих 2021

Содержание

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года

Закон о садоводческих огороднических некоммерческих 2021

Новый закон о садоводческих товариществах, вступил в действие с 1 января 2021 года. Он принес важные изменения, которые коснулись не только дачников, но и других землевладельцев.

Что нового?

Одним из самых важных нововведений в законе является исключение такого юридического понятия как «некоммерческое объединение граждан». Также в законе перестают фигурировать такие термины как садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие формы организаций.

Как гласит статья 4 ФЗ №217, а именно ее первый пункт, владельцы земельных наделов, признанных садовыми, а также огородными, и лица, которые хотят получить в пользование такие участки, обладают правом “запускать” садоводческие некоммерческие товарищества (далее СНТ), и огороднические товарищества некоммерческого вида—ОНТ.

Создавать подобные товарищества, как гласит 9 статья ФЗ №217, имею право такие лица:

  1. Граждане, которые впоследствии предоставят товариществу участок земли, который находится в собственности у государства либо муниципалитета.
  2. Граждане, во владении которых находятся садовые либо огородные наделы земли.

Прекращение деятельности организаций, которые создавались гражданами для садового, огородного или дачного хозяйства до момента вступления в силу действующего ФЗ №217 не требуется.

Говоря проще, СНТ, а также иные формы организаций, которые существовали до 1 января 2021 года, могут не прекращать свое существование, а просто привести в порядок документы, руководствуясь новым регламентом.

Кто теперь будет выступать в роли органа управления

ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7.

После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества.

Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.

Такие нововведения полностью упраздняют имевший ранее место термин « уполномоченных» лиц, которые выступали от каждой улицы товарищества.

Каким образом будет все решаться

Для согласования решения в каком-либо вопросе относительно товарищества может созываться собрание участников товарищества. Оно в свою очередь может как очередным, так и внеочередным.

Очередное собрание созывается правлением организации в случае необходимости, но стоит отметить, что в год подобное собрание организовываться не меньше чем 1 раз.

На собрании должно проводиться ание, которое может быть либо заочным, либо очным.

Кто может вступить

Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.

ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.

Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.

Изменения, касающиеся взносов

Как гласит новый ФЗ №217, изменился порядок расчета, а также уплата членских и других взносов в товариществах.

Взносы членов СНТ теперь делятся всего на два вида:

Вносить взносы должен каждый член товарищества, без исключения. Осуществлять уплату нужно по предписанию устава товарищества, но не чаще чем 1 раз в 30 дней.

С 2021 года, что нового еще в товариществах? как гласит фз №217, вступивший в силу с 1 января 2021 года, на территории снт можно использовать земельные участка только в двух случаях:

  • Для ведения садовой деятельности — выращивать сельскохозяйственные культуры, возводить жилые дома садовые постройки, а также строить хозпостройки и гаражи;
  • Для ведения огородной деятельности — выращивать культуры и строить только постройки хозяйственного вида.

Начать заниматься каждой из перечисленных деятельностей могут любые физические лица, во владении у которых имеются земельные участки в населенном пункте, при условии, что они относятся к участкам сельхоз. назначения.

Что конкретно можно строить по новому закону в СНТ

На земельном наделе, относящемся к СНТ и на котором ведется садовая деятельность, допускается строить садовый дом, который ранее в законе фигурировал как дачный. Такой дом предназначается для проживания по сезонам. В нем разрешается создавать необходимые условия для удобного проживания, но запрещается проводить капитальные работы строительного вида.

Как гласит новый ФЗ №217, а конкретнее его 3 пункт 3 статьи в СНТ разрешено возводить постройки хозяйственного вида.

К ним относятся:

  • Сараи;
  • Бани;
  • Тепличные здания;
  • Навесные постройки;
  • Подземные стройки;
  • Колодцы.

Все перечисленные постройки должны использоваться только для удобства и удовлетворения нужд, проживающих лиц на земельном участке.

Строительство каждого из перечисленных зданий должно осуществляться только при условии соблюдения градостроительного регламента. Все детальные подробности о том, какие параметры должен иметь садовый дом и иные объекты в СНТ, описаны в 1 статье, Градостроительного кодекса РФ, а именно в ее 39 пункте.

Что говорит закон о прописке в СНТ

Большинство людей остаются на своих дачах на постоянное круглогодичное проживание, и поэтому им хочется оформить прописку в своем доме. Раньше это было сделать не так-то просто. Но новый текст ФЗ №217 объясняет, что в 2021 году прописку в СНТ может сделать каждый владелец, и при этом ему не придется обращаться в суд. Но есть и свои нюансы.

Прописка в СНТ имеет место только если:

  1. Жилой дом действительно находится на участке, который считается садовым.
  2. Здание по всем правилом внесено в ЕГРН и есть документ о его регистрации в реестре.

По каким правилам производится оформление бывшего «дачного» дома?

Дома, которые ранее (до 1 января 2021 года) считались дачными, после вступления ФЗ №217 в действие должны пройти процедуру переоформления документов.

Для того чтобы правильно зарегистрировать дом в СНТ, необходимо предпринять следующие действия:

  • Пригласить инженера по кадастровым работам, чтобы он составил и оформил техплан жилого дома;
  • Внести оплату за госпошлину. Она составляет 350рублей;
  • Посетить МФЦ с заявлением (образец можно скачать в интернете) о регистрации прав на собственность в СНТ, и поставить ее на учет.

К заявлению необходимо обязательно прикрепить чек об уплате пошлины, а также документы на земельный участок, технический план жилого дома.

Заключение

Новый закон об СНТ в некотором смысле упрощает жизнь бывших «дачников». Для того чтобы знать все нюансы нового регламента, можно посетить форум в интернете. Также помочь ответить на интересующие вопросы может консультант, знающий все законы. Но переоформить документы бывшие владельцы дачных участков должны обязательно, иначе их ждут штрафные санкции.

Источник: https://jurists-online.ru/pravo/zemelnoe-pravo/zemelnye-voprosy/novyj-zakon-o-sadovodcheskikh-tovarishchestvakh

Закон о садоводстве и огородничестве для собственных нужд

Закон о садоводческих огороднических некоммерческих 2021

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).

Он начнет действовать с 1 января 2019 года и призван заменить сохраняющий силу до указанной даты Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Новый Закон посвящен, в том числе, регламентации отношений собственности по поводу обслуживающей садовые и огородные земельные участки инфраструктуры, определению прав и обязанностей собственников и иных законных владельцев садовых и огородных земельных участков по содержанию и управлению ею.

Для этой цели вводится понятие территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

В ее границах находятся обслуживаемые  индивидуальные земельные участки (садовые либо огородные), общая инфраструктура и допускается существование (создание) одного садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества для управления имуществом общего пользования.  

Границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества определяются либо границами земельного участка, предоставленного товариществу (существовавшему ранее садоводческому, огородническому и дачному некоммерческому объединению граждан или организации, при которой таковое было образовано) для последующего распределения между членами и образования земель общего пользования, либо границами единого, неразрывного элемента планировочной структуры (совокупности элементов планировочной структуры) в черте которого собственники земельных участков единогласно приняли решение о создании товарищества. В последнем случае земельными участками общего назначения становятся земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества (ч. 6 ст. 23 Закона).

Критерием предусмотренного Законом деления земельных участков на садовые и огородные (участки для дачного строительства причислены к садовым) выступает наличие либо отсутствие права возводить на них объекты недвижимости. В отличие от садовых участков, на огородных не допускается строительство жилых, садовых домов и иных хозяйственных построек, относящихся к объектам недвижимости.  

Введено понятие садового дома. Садовый дом, равно как и жилой дом – здание, предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан, однако в отличие от жилого, садовый дом служит лишь для временного пребывания в нем граждан (сезонного использования), соответственно, относится к зданиям нежилого назначения.

Законом упразднен плюрализм организационно-правовых форм и видов юридических лиц – садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организаций.

С учетом осуществляемой ими в настоящее время функции последние отнесены к товариществам собственников недвижимости (ст.

4 Закона) и подразделены, сообразно назначению земельных участков в границах управляемой территории, на два вида: садоводческие товарищества и огороднические товарищества. Дачные некоммерческие объединения граждан попадают в разряд садоводческих товариществ.

Существующие сейчас садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы должны быть преобразованы в садоводческие или огороднические товарищества.

Преобразовывать некоммерческие партнерства не потребуется.

К ним с 1 января 2019 года и до приведения их уставов в соответствии с положениями Закона будут применятся нормы о садоводческих или огороднических товариществах (ст. 54 Закона).

Индивидуальным садоводам (гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, без участие в товариществе) посвящена статья 5 Закона.

Их правовое положение приравнено к положению членов товарищества: наделены правом на оспаривание решений органов управления товарищества, правом на информацию о деятельности товарищества; правом ать на общем собрании членов товарищества по вопросам создания, приобретения и отчуждения недвижимого имущества общего пользования, а также по вопросам о размере, сроках, порядке и целях внесения обязательных платежей. Суммарный ежегодный размер указанных платежей индивидуальных садоводов должен быть равен суммарному ежегодному размеру членских и целевых взносов членов товарищества. 

Решен вопрос с правами собственников земельных участков в границах территории садоводства (огородничества) на имущество общего пользования (ст. 25 Закона). Имущество, созданное и приобретенное после дня вступления в силу Закона, становится их общей долевой собственностью.

Ранее созданное и приобретенное имущество может быть передано в общую долевую собственность садоводов (огородников) по решению их общего собрания и при условии согласия каждого на приобретение доли в общей собственности на имущество общего пользования.

Размер долей пропорционален площади земельных участков в границах территории садоводства (огородничества).

Доли в праве собственности на имущество общего пользования, как и доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, следуют судьбе права собственности на земельный участок.

Не исключается возможность передачи имущества общего пользования в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность (ч. 8 ст. 25, п. 6 ч. 3 ст. 26, ч. 7 ст. 26 Закона).

Правовое положение недвижимого имущества общего пользования отличается от движимого: на него не может быть обращено взыскание, при ликвидации товарищества оно безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников земельных участков в границах территории садоводства (огородничества) (ч. 2 ст. 28 Закона).

Закон допускает ведение садоводства и огородничества без создания товарищества (статья 6).

По всей видимости, это актуально для тех территорий, где существует возможность получения правообладателями земельных участков коммунальных ресурсов через существующую и принадлежащую ресурсоснабжающим организациям коммунальную инфраструктуру (как минимум, электросетевое хозяйство) посредством заключения с последними индивидуальных договоров.

Учтены в Законе и связанные с проведением общих собраний членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений проблемы существующего регулирования: предусмотрена возможность принятия решений общими собраниями членов товарищества посредством заочного и очно-заочного ания. Последние допускаются, в том числе, по ключевым вопросам деятельности товарищества, если очное собрание с соответствующей повесткой дня не состоялось из-за отсутствия кворума (ч. 21 и ч. 23 ст. 17 Закона).

К сожалению не освещенным остался вопрос о статусе садоводческих и огороднических товариществ в отношениях по предоставлению коммунальных ресурсов правообладателям земельных участков на индивидуальные нужды.

Противоречивая судебная практика, то применяющая по аналогии жилищное законодательство к данным отношениям, то отрицающая возможность такого применения со ссылкой на специальный закон, давно свидетельствует о правовой неопределенности в данной сфере.

Остается надеяться, что законодатель успеет устранить данный пробел, внеся необходимые изменения до вступления Закона в силу.

Источник: https://zakon.ru/blog/2017/8/7/zakon_o_sadovodstve_i_ogorodnichestve_dlya_sobstvennyh_nuzhd

Особенности СНТ в 2021

Закон о садоводческих огороднических некоммерческих 2021

В конце июля 2017 года принят новый закон, который вступает в силу с 2019 года: ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 217-ФЗ). Уже, исходя из названия данного закона, можно сделать выводы о грядущих изменениях. Изменяться или дополняться ранее принятые законодательные акты. Переходный период установлен сроком на 5 (пять) лет.  

Данный закон создан с целью замены ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (№66-ФЗ),  и направлен на урегулирование ситуаций, которые сложились в «дачном хозяйстве» страны.   

Новый закон призывает урегулировать следующие вопросы: 

  1. Множественность организационно правовых форм дачных и садоводческих объединений. На данный момент их девять:  

  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество); 
  • ДНТ (дачное некоммерческое товарищество); 
  • ОНТ (огородническое некоммерческое товарищество); 
  • СНП (садовое некоммерческое партнерство); 
  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство);  
  • ОНП (огородническое некоммерческое партнерство);    
  • СПК (садоводческий потребительский кооператив); 
  • ДПК (дачный потребительский кооператив); 
  • ОПК  (огороднический потребительский кооператив). 

  2. Частые для большинства организационно-правовых форм  дачных и садовнических объединений поборы в форме членских  и иных взносов.  

  3.  По новому закону регистрация в доме, находящемся на территории садового участка будет представлять собой стандартную процедуру.

На данный момент регистрация в доме, расположенном на садовом участке, осуществляется, как правило, через суд.  С 2019 года регистрация в доме на содовом участке станет нормой.

 Для «прописки»  будет достаточно, чтобы в садоводческом товариществе на вашем участке находился дом, оформленный как жилой.     

Между СНТ и ОНТ будет огромная разница. Садоводы получат возможность без разрешения власти построить дачные дома и капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться.

Огородникам, к сожалению, такой возможности законодательство не предоставляет, и они смогут возвести на своей участке только технические постройки (сараи, теплицы).

И возникает закономерный вопрос, что делать огородникам, на участках которых уже возведены дачные дома? Ведь законом ранее это было не запрещено. 

Если дом на участке уже возведен, то он должен быть зарегистрирован, в противном случае такой домой будет считаться самостроем. Стоит беспокоиться тем лица, кто не оформил право собственности. Если строение не занесено в Росреестр, то его придется снести. Выходом из ситуации является перевод товарищества из ОНТ в СНТ.  

Однако есть еще один способ защитить свой дом – это указать в новом уставе товарищества, что норма ФЗ № 217 о невозможности постройки дачного дома распространяется исключительно на участки, выделенные под огородничество с 1 января 2019 г. Закон обратной силы не имеет, а прежний разрешал строить дома.   

 Статья 12 ФЗ №17 исключает возможность наличной оплаты, и говорит о том, что все взносы вносятся «на расчетный счет товарищества». Поэтому с 1 января 2019 года Вам необходимо будет платить по безналичному расчету.  Безналичная оплата вводится законодателями с целью контролирования денежных потоков садоводов. На практике же – это дело сложное.

Большинство дачников – пожилые люди, которые не умеют пользоваться безналичными способами оплаты. Однако, выход из данной ситуации существует.

Статья 861 Гражданского кодекса гласит что «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке». 

Поэтому есть возможность платить не только по безналичному расчету, а в том числе через кассу.  Садоводы и огородник, которые не вступают в СНТ или ОНТ не освобождаются от уплаты членских и целевых взносов (остается только два вида), однако учувствовать в формировании органов управления не вступившие в СНТ и ОНТ не вправе. 

Новый закон исключает такую организационно-правовую форму как «дачное некоммерческое товарищество», в связи с чем, в остальные законы также будут внесены изменения.

На данный момент новые СНТ и ОНТ не создаются, а создаются только ТСН.

Однако, новый закон ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 217-ФЗ) предусматривает создание таких форм как СНТ и ОНТ.

Однозначной позиции со стороны законодательства и налоговых органов нет. Налоговые органы ссылаются на отсутствие разъяснений, касаемо нового закона и советуют проводить все процедуры по изменению и регистрации Товариществ после нового 2019 года. 

Новым законом предусмотрено создание только двух форм некоммерческого объединения граждан:  

  1. Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ),
  2. Огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). 

Организация, которая создана до 01.01.2019 года, вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости без проведения реорганизации, то есть, смены организационно-правовой формы. Но для этого требуется выполнение соотвующих условий:    

  •     Находиться в границах населенного пункта;
  •     На всех участках должны располагаться жилые дома;
  •     Предварительно назначение всех участков должно измениться на «индивидуальное жилищное строительство». 

Поэтому всем сегодняшним объединениям после 1 января стоит принять устав в новой редакции. Законом не предусмотрен конкретный срок приведения в соответствие с новым законом уставов, однако данные изменения напрашиваются сами собой. Причиной данных изменений, является недействительность противоречий 217-му закону.

Например, в соответствии с новым законом можно будет проводить очно-заочные собрания членов, однако только в том случае, если это предусмотрено Уставом товарищества. Останутся только садоводческие и огороднические, все они являются разновидностью ТСН (товарищество собственников недвижимости). С первыми же изменениями СНТ, ОНТ и ДНТ превратиться в ТСН.

На данный момент налоговая принимает такие формулировки, как 

В соответствии с ФЗ №217, вступающим в силу с 2019 года товарищество могут создать минимум 7 лиц (статья 16). Также, на данный момент на общем собрании товарищества могут ать представители, только по нотариальной доверенности.

И еще один немаловажный момент. Остаётся только два вида взносов – членские и целевые. Отсутствуют в новом законе такие взносы, как вступительные, паевые и дополнительные. Однако, вступительные взносы, которые были внесены до 1 января 2019 года, возвращены не будут. 

Для Садоводческих некоммерческих объединений необходима подготовка документов по планировке территории, а для огороднических некоммерческих объединений – готовится проект межевания территории.  

Стоимость наших услуг по регистрации Товариществ составляет от 15000 рублей. Для подготовки документов от Вас потребуется: 

  1. Копии паспортов учредителей. Минимум 7 физических лиц.
  2. Документы на адрес (гарантийное письмо, свидетельство на право собственности). 
  3. Наименование товарищества;  
  4. Выбрать из состава учредителей, кто войдет в состав правления, кто будет председателем и ревизором Товарищества. 
  5. Контактный телефон и почта, которые мы указываем в заявлении. 

По новому закону члены правления, председатель, ревизионная комиссия (ревизор) избираются максимум на 5 лет из состава членов Товарищества. Если срок полномочий меньше – это также указывается в уставе Товарищества.   

Существовать без грамотного Устава товарищество не может. Именно в уставе определены основные направления деятельности Товарищества, правила функционирования Товарищества. Даже малые ошибки в Уставе Товарищества могут в результате повлечь за собой неприятности и риски юридического характера.

Разработанный устав утверждается собранием учредителей, которые после государственной регистрации  становятся членами организации.

Также на учредительном собрании утверждается наименование  товарищества, юридический адрес, порядок, сроки и способ образования имущества, избрание председателя, правления и ревизионной комиссии (ревизора), а также лицо ответственное за государственную регистрацию Товарищества. 

Вам также может быть интересно:

Источник: https://www.reg-nko.ru/article/Osobennosti_SNT_v_2018

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.