Разрешение на выполнение строительных работ

Содержание

Как получить лицензию на строительно-монтажные работы и что такое СРО?

Разрешение на выполнение строительных работ

Раньше строительная лицензия выдавалась организацией РОССТРОЙ и Федеральным лицензионным центром. Такая монополия сильно тормозила всю систему получения допусков и разрешений, а запланированные сроки строительных работ часто срывались. Поэтому было принято решение изменить законодательную систему в отношении строительства.

С 1 января 2010 г. действие строительных лицензий, регламентирующих базовые виды профильной деятельности, было прекращено. С этого момента доступ к проектированию и строительству, имеют только члены саморегулируемых организаций (СРО), которым выдаются Свидетельства о допуске к определенным работам.

Какие функции выполняет СРО

Новый механизм контроля и ответственности позволил на порядок увеличить безопасность и качество строительно-монтажных и пуско-наладочных работ.

Теперь строительная лицензия выдаётся по результатам коллективного обсуждения специального комитета СРО, который объективно анализирует экономический и производственный потенциал соискателей, репутацию и опыт подрядчика, сроки и стоимость проектов.

Каждая компания, которая претендует на получение строительной лицензии, обязана заплатить взнос в специальный компенсационный фонд.

Из него покрываются любые убытки, нанесенные недобросовестным отношением проектировщиков и строителей к своей работе.

При этом в СРО применяются различные варианты страхования, поэтому современная лицензия на строительство максимально отражает интересы заказчика и подрядчика.

А также СРО занимается защитой прав своих членов, поиском выгодных заказов, переговорами с инвесторами, техническим и финансовым контролем над реализуемыми проектами. Такой формат устраивает всех, включая официальные органы, выполняющих в настоящее время при оформлении строительных лицензий чисто бюрократические функции статистики и учёта.

Читайте, как строительной компании искать заказы в интернете.

Какие виды строительства требуют обязательного вступления в СРО

Сначала рассмотрим список тех случаев, когда получение лицензии на осуществление строительной деятельности через СРО не нужно. Он представлен в ст.51 ГК РФ, п.1-5 и п.17:

  • Для постройки домов, предназначенных для 1 семьи (здания должны располагаться обособленно и иметь не более 3х этажей).
  • При проектировании блочных домов с общим числом самих блоков не более десяти. Один блок должен быть рассчитан на одну семью и иметь несколько стенок с соседним зданием. Еще одно требование — его строительство должно вестись на личной земле с выходом на землю общего пользования. Количество этажей — не более трех.
  • Для сооружений производственного назначения, занимающих площадь в 1500 кв. м и являющихся объектами капитального строительства. Здания такого рода не должны требовать организации санитарно-защитной зоны, кроме объектов капитального строительства, которые признаны опасными, слишком сложными с технической точки зрения или уникальными. Подобно это исключение описано в ст.48 ч.1 ГК РФ.

Приказ №294 от 23 июля 2010 года определяет еще один список строительных работ, при которых членство в СРО не является обязательным:

  • все типы остекления;
  • отделки гипсокартоном;
  • штукатурные и облицовочные работы;
  • все виды отделочных работ;
  • земляные работы и т.д.;
  • установка ворот и пр.;
  • малярные, а также грунтовые работы;
  • ремонт дорожных покрытий.

К видам строительства, для которых членство в СРО тоже не определено на законодательном уровне, относятся:

  • установка конструкций из дерева для готовых фундаментов небольших объектов строительства (сюда не относятся мембранные покрытия, висячие конструкции и т.д.);
  • работы с внутренними сетями сооружений, которые не классифицируются, как опасные или уникальные;
  • кровельные/каменные работы, а также с фасадами (условие выше действует и для них);
  • геодезические работы на тех же объектах;
  • типы защитных работ на строительных площадках, трубопроводе и т.д. (исключение составляют магистральные и промысловые);
  • выполнение частичных работ по приготовлению строительных площадок под здания, которые не определяются, как опасные или уникальные.

Теперь разберемся, для каких работ все-таки нужно вступать в СРО для получения лицензирования в строительстве.

По ст. 48.1 ГК РФ допуск СРО нужен для строительства следующих видов соружений:

  • объекты авиационной и космической направленности;
  • метро;
  • гидротехнические сооружения;
  • морские порты;
  • объекты капитального строительства, чьи длина и высота пролетов насчитывают более 100 м.

К внутренним работам, для которых потребуется оформление в СРО, относятся:

  • гидро- и теплоизоляция;
  • огнезащита;
  • антисептирование.

Получается, что для большинства строительных компаний получение лицензии и вступление в СРО не являются обязательными.

Что нужно для вступления в СРО

Мы выяснили, нужна ли лицензия на строительные работы: сама лицензия уже не требуется, вместо нее теперь нужно вступать в СРО — некоммерческие организации для выполнения ряда работ. Как это сделать?

Стать участниками СРО в строительстве могут индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана со строительными услугами. Вступить в такие организации могут и иностранные компании, желающие получить допуск к строительным работам.

При выборе СРО нужно учитывать многие факторы: опыт работы с данной организацией, отзывы о сотрудничестве с ней прочих фирм и компаний, квалификация специалистов и т.д.

Все саморегулируемые организации внесены в соответствующий реестр.

Это позволяет удостовериться, что компания действительно существует, имеет соответствующий статус и уполномочена выдавать свидетельства о допуске СРО будущими участникам для осуществления профессиональной деятельности.

Для вступления в СРО понадобится собрать все необходимые документы и заплатить взнос в компенсационный фонд. Все документы подаются на русском языке, а заверять их можно печатью предприятия и подписью руководителя без нотариального удостоверения.

Вступление в СРО строителей возможно путем прямого обращения или через юридические компании, которые возьмут на себя хлопоты по сбору документов, будут вести переговоры с руководством некоммерческих объединений и исполнят другие формальные процедуры.

Компания СтройИнвестПроект готовит все документы о вступлении в СРО «под ключ» и работает по всей России. Получить допуск на строительство можно здесь.

Какие бумаги потребуются:

  • информационный лист претендента;
  • свидетельство о внесении в госреестр о регистрации ИП или юр.лица;
  • ЕГРЮЛ или свидетельство о внесении изменений в учредительные документы;
  • сами учредительные бумаги;
  • свидетельство о постановке на учет в Налоговой;
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (выданная не ранее 30 дней);
  • страхование гражд. ответственности заявителя;
  • сведения о квалификации ИП, юр.лица и т.д.;
  • документы, которые бы подтверждали прохождение всех работников претендента аттестации ФС по технологическому, экологическому и атомному надзору;
  • бумаги о наличии всего необходимого оборудования для проведения работ;
  • данные о действующей с/с надзора за проведением строительства;
  • заявление.

Далее составляются и подписываются договора. На их обсуждение и составление отводится 4 дня. Так строительная фирма становится членом СРО, после чего требуется подать запрос на имя ее руководителя для получения самой лицензии. Стоимость всей процедуры, в среднем, обходится компании в 70 000 — 80 000 руб.

Различают следующие виды строительных лицензий:

  • Проектная лицензия (лицензия на работы по созданию проектов сооружений и зданий);
  • Лицензия на строительство сооружений;
  • Лицензия на инженерные исследования и изыскания.

Все виды деятельности, на которые необходима выдача строительной лицензии, можно найти в Общероссийском классификаторе. На сегодня в классификаторе представлены только те виды деятельности, к выполнению которых необходимы повышенные требования. Помните, что проведение работ без необходимого допуска СРО считается незаконным.

Кроме лицензии, любой стройке нужны материалы. Что бы вы не затеяли, обращайтесь в Где Материал. Мы помогаем избежать простоев в работе и уложиться в смету для прорабов и строительных компаний.

Источник: https://gdematerial.ru/blog/komu-nuzhna-litsienziia-na-stroitielno-montazhnyie-raboty-i-kak-ieie-poluchit/

Необходимые документы для разрешения на строительство в 2021 году

Разрешение на выполнение строительных работ

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 – звонок по РФ бесплатен.

Необходимость получения разрешения на строительство определяется ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Наличие данной документации в 2021 году позволяет застройщику возводить объект в рамках Земельного законодательства, не затрагивая при этом интересы собственников соседних участков и не нарушая установленные правовые нормы. Документы для получения разрешения на строительство зависят от вида недвижимости.

Возведение дома без наличия специальной документации предусматривает применение штрафных санкций к застройщику и принудительный снос объекта.

Процедура выдачи разрешения на строительство

Основные требования относительно порядка получения разрешительной документации на проведение строительных работ на земельном участке определены ст.42 Градостроительного кодекса РФ.

Застройщику необходимо подать в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство дома, а именно, в местную администрацию, соответствующее заявление и необходимые справки. Сделать это можно следующими способами:

  • при личном визите;
  • с помощью МФЦ;
  • через Госуслуги.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. Уполномоченные лица проводят проверку в отношении:

  • полноты комплекта поданных бумаг, соответствие формы предоставленных справок установленным нормативам, правильность их заполнения;
  • соответствия расположения будущего объекта недвижимости границам участка;
  • соответствия проектной документации требованиям законодательства.

Застройщик может получить решение администрации лично или по почте. Срок действия разрешения — 10 лет. В случае продажи участка документ не утрачивает своей силы.

Документы для получения разрешения на строительство частного и многоквартирного дома

Частный дом — это отдельно стоящее сооружение, имеющее не более 3 или 4 этажей (при наличии мансарды) и предназначенное для проживания одной семьи. Для возведения таких объектов ИЖС получение разрешительной документации не требуется. В отношении дома действует уведомительный порядок.

Законодательством определен перечень объектов, сообщать о строительстве которых не нужно. Это недвижимость следующих типов:

  • гараж, который не подлежит использованию в коммерческих целях;
  • садоводческие и огороднические сооружения;
  • конструкции, которые, согласно своим характеристикам, не являются объектом капитального строения;
  • сооружения вспомогательного характера.

Подробно о том, какие постройки нужно регистрировать на земельном участке, читайте у нас.

Во всех других случаях о проведении строительства дома в 2021 году необходимо сообщать в органы муниципальной власти. Перед началом работ нужно получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

Перечень документов, которые необходимо предоставить:

  • заявление от собственника земли или арендатора;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • справки, подтверждающие право владения участком;
  • ситуационный план земли;
  • выписка из ЕГРН;
  • согласование с коммунальными службами и снимки, полученные путем топографической съемки участка, с указанием расположения инженерных сетей.

План составляется в течение месяца с момента подачи заявления. Только после его получения можно подавать уведомление о строительстве дома. Потребуются следующие бумаги:

  • уведомление о начале строительства;
  • паспорт владельца участка, его арендатора или застройщика;
  • справка, подтверждающая право собственности на землю.

Если уведомление подается официальным представителем собственника, арендатора или застройщика дома, необходимо предоставить соответствующую доверенность.

Подробно о том, куда подавать уведомление о строительстве в 2021 году, читайте у нас.

В отношении строительства многоквартирного дома уведомительный порядок не действует. В этом случае требуется оформление специального разрешения.

Список документов, необходимых для его получения:

  • паспорт застройщика или юридические реквизиты компании;
  • доверенность, составленная на имя официального представителя (при наличии);
  • документы на землю, если в ЕГРН отсутствуют данные об участке;
  • планы ГПЗУ и СПОЗУ;
  • свидетельство о получении лицензии негосударственной экспертной компанией;
  • акт с результатами экспертизы о соответствии документов установленным стандартам и градостроительному плану;
  • результаты инженерно-технических согласований;
  • специальное разрешение на отклонение от установленных параметров строительства;
  • проект объекта недвижимости;
  • согласие всех правообладателей (при проведении реконструкции многоквартирного дома);
  • другие справки (по требованию уполномоченного органа).

Перечень документов для разрешения при долевом участии в строительстве квартиры в 2021 году

Процедура получения разрешительной документации на строительство с долевым участием имеет определенные сложности. Это объясняется многочисленными фактами нарушения законодательства со стороны застройщиков с присвоением средств дольщиков.

Государство принимает соответствующие меры с целью предотвращения данных правонарушений. Поэтому только после оформления разрешительной документации на проведение строительных работ застройщик приобретает право на заключение договоров с дольщиками и получение от них денег. Компания обязана предоставить покупателям следующие бумаги:

  • разрешение на строительство дома;
  • проектную декларацию;
  • документы на участок;
  • бумаги, подтверждающие финансовую состоятельность компании (по усмотрению застройщика).

Документы для разрешения на строительство при долевом участии в 2021 году не отличаются от пакета бумаг, которые необходимы при возведении многоэтажного дома с привлечением исключительно средств застройщика.

Почему могут отказать в приеме документов

Отказ в приеме заявления к рассмотрению возможен в следующих ситуациях:

  • отсутствие одной или нескольких обязательных справок;
  • несоответствие документов установленной форме и нормативам;
  • наличие недостоверных данных, ошибок, исправлений и т. д.;
  • истечение срока действия справок;
  • подача заявления в неуполномоченный орган;
  • отсутствие у заявителя права на получение разрешения на строительство (отсутствие доверенности, недееспособность и др.);
  • принадлежность ЭПЦ другому лицу (при подаче заявления онлайн);
  • несоответствие данных, указанных в документах для получения разрешения, и сведений в документах для комиссии;
  • несоответствие возводимого объекта нормативам, техническим характеристикам и градостроительному плану.

При получении отказа следует устранить все допущенные недочеты и подать заявление повторно. В случае необоснованного или незаконного возврата документов застройщик дома вправе обжаловать действия местной администрации в судебном порядке.

Нужно ли платить за выдачу разрешения

Услуга выдачи разрешения на проведение строительных работ предоставляется бесплатно. Расходы могут возникнуть только в процессе сбора документов, необходимых для получения данного разрешения.

Подробнее о том, сколько стоит разрешение на строительство, читайте в нашей статье.

Обновление статьи: 05.02.2021

Источник: https://tvoj-yurist.ru/dokumenty-polucheniya-razresheniya-stroitelstvo/

Получение разрешения на строительство

Разрешение на выполнение строительных работ

Если вы решили построить дом, реконструировать сооружение или сделать капитальный ремонт здания, то единственным законным основанием для этого будет разрешение на строительство.

Вопрос получения разрешения на строительство регулирует статья 51 Градостроительного Кодекса. Оно оформляется перед началом работ. Строительство без полученного разрешения чревато для вас штрафами, прекращением работ и даже сносом.

В каких случаях разрешение не требуется?

Еще недавно разрешение на строительство было обязательным документом для строительства любого вида: от жилого дома до бизнес-центра. C 4 августа 2018 года некоторых объектов достаточно представить в органы лишь уведомление о планируемом строительстве.

Например, не требуется разрешение на строительство дома в 2019 году, если речь идет о разрешении на строительство ИЖС (индивидуальное жилое строительство).

Не требуется разрешение также в случае возведения на участке строений и сооружений вспомогательного использования, не являющихся объектами капитального строительства, гаражей и подобных строений.

Для чего нужно разрешение на строительство?

Разрешение подтверждает, что проектная документация будущего сооружения соответствует требованиям градостроительного регламента, а окружающая среда и объекты инфраструктуры в пределах строительной зоны не пострадают. Получение разрешения свидетельствует о том, что ваш проект соответствует нормам технического надзора, строительным нормам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Если строительство или реконструкция объекта осуществляется без получения разрешения, то на вас, как на ответственное лицо, может быть наложен административный штраф. При этом не важно, являетесь ли вы гражданином, должностным лицом, ИП, юридическим лицом.

Величина штрафа варьируется, начиная от 2 до 5 тыс. руб. для гражданина и заканчивая суммой от 500 тыс. до 1 млн. руб. для юридического лица (ст. 9.5 КоАП РФ).

Кроме того, деятельность ИП и юридического лица может быть приостановлена в административном порядке на срок до 90 дней.

Если объект признают самовольной постройкой, то использование или иное распоряжение им станет для вас невозможным. Строение либо снесут, либо приведут в соответствие с установленными требованиями за ваш счет. Такой объект не получит разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако существуют ситуации, в которых есть возможность легализации самовольного строения.

С августа 2018 года разрешительный порядок строительства для жилых домов сменился на уведомительный, однако сейчас трудно назвать это изменение смягчением жестких административных правил. Это обусловлено следующими причинами:

  • для уведомления о строительстве, как и прежде, нужно собрать и представить в государственные органы внушительный пакет документов;
  • если эти документы не устроят администраторов, то предъявителю вместо документа о согласовании выдадут уведомление о несоответствии объекта установленным параметрам или недопустимости его размещения на земельном участке.

Кто выдает разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением некоторых случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ и другими федеральными законами.

Для получения разрешения на строительство вы можете обратиться непосредственно в орган, выдающий эти разрешения, либо воспользоваться услугами сервиса многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Важно! Если необходимые документы для разрешения на строительство (например, проектная документация, инженерные изыскания) представлены в электронной форме, то и прочие документы вы должны направлять в уполномоченный орган исключительно в электронной форме.

Порядок получения разрешения на строительство

Получение разрешения на строительство включает в себя несколько этапов.

1. Вы направляете в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство, прикладывая к нему весь перечень необходимых документов.

2. Уполномоченное должностное лицо в течение десяти дней со дня получения заявления проверяет наличие документов, а также соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС требованиям градостроительного плана земельного участка и красным линиям.

3. Вам выдают разрешение на строительство, либо отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин. Важно – выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

Учитывая, что для многих земельных участков Московской области перед получением разрешения на строительство надо сначала оформить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), то на практике порядок действий при получении разрешения на строительство часто выглядит так:

  • выполняется топографическая съемка земельного участка;
  • согласовывается съемка с эксплуатирующими организациями;
  • проводится согласование с муниципалитетом;
  • выдается ГПЗУ;
  • выдается разрешение на строительство.

По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства или реконструкции.

Когда могут отказать в выдаче разрешения?

Вам могут отказать в выдаче разрешения на строительство в следующих случаях:

  • отсутствуют необходимые документы;
  • несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта, установленным в ГПЗУ, а также разрешенному использованию земельного участка или иным ограничениям, установленным законами РФ;
  • строительство объекта началось до получения разрешения.

Вы можете оспорить отказ в выдаче разрешения в судебном порядке. Нередко разрешительные органы требуют документы, не предусмотренные законом, и в таких случаях суды отменяют решения указанных органов.

Документы для получения разрешения на строительство

В Градостроительном кодексе РФ установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Этот перечень включает:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе об установлении сервитутов;
  • ГПЗУ, выданный не более чем три года назад (Образец заявления о выдаче ГПЗУ);
  • материалы, содержащиеся в проектной документации (пояснительная записка, архитектурные решения и прочее);
  • положительное заключение экспертизы проектной документации объекта, если такая документация подлежит экспертизе;
  • схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, либо разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, если в соответствии с законом застройщику было предоставлено такое разрешение;
  • сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
  • если при строительстве используются бюджетные инвестиции, потребуется соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика;
  • согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае его реконструкции и других работ;
  • копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Сбор необходимой проектной документации для оформления разрешения на строительство требует большого количества времени. Обращаясь к специалистам, вы получаете квалифицированную юридическую поддержку на каждом этапе, выигрывая во времени и закладывая прочный фундамент будущих проектов.

Больше полезных статей читайте в блоге на сайте компании Максард.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/maxard/poluchenie-razresheniia-na-stroitelstvo-5d2311ae945b4d00adc15976

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.