Правоустанавливающие документы и правоудостоверяющие документы

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю

Правоустанавливающие документы и правоудостоверяющие документы

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы – это разные понятия. Одни устанавливают права собственности, другие их подтверждают на законном уровне. Давайте рассмотрим каждый термин отдельно и узнаем сроки действия таких документов.

Правоустанавливающими документами считаются те, которые утверждают права на какой-либо объект. Как правило, такой документ можно получить при отчуждении объекта, по наследству или после приватизации. Такие бумаги должны содержать информацию о правах на какой-либо жилой/нежилой объект.

Главные особенности:

  1. Такие документы невозможно запросить в государственном реестре. Оригиналы и копии хранятся только у собственников.
  2. Основанием для получения документа может стать любая сделка по отношению к объекту. Например, при заключении сделки купли-продажи или передачи земельного участка по дарственному договору.
  3. Правоустанавливающий документ подтверждает права собственности и дает ему возможность проводить любые манипуляции со своей недвижимостью.
  4. Законодательство страны рассматривает более 10 видов правоустанавливающих документов.

Основным видом правоустанавливающих документов является договор, заключенный между двумя сторонами, будь то это покупатель и продавец, или заемщик и финансовая организация. Такие документы не существуют в устной форме.

Распространенные виды правоустанавливающих документов: 

  • купля-продажа. Отчуждение объекта происходит за оплату, установленную продавцом;
  • дарение. Даритель передает право пользования земельным участком на безвозмездной основе. Объект переходит к новому владельцу сразу же после заключения договора;
  • мена. Обмен земельного участка на другой тип имущества или товар. Предусматривается доплата;
  • наследственный договор. Собственник передает право пользования участком безвозмездно. Территория переходит наследнику после смерти собственника;
  • рента. Выплата рентных платежей происходит в течение установленного сторонами срока. Несмотря на это арендатор вправе использовать территорию для ведения сельскохозяйственной или подсобной деятельности.

Существуют и другие виды правоустанавливающих документов. Например, акт на земельный участок (предоставляется государством), договор ипотеки, управления имуществом, пожизненного использования земли, решение суда.

Что такое правоудостоверяющие документы?

Не стоит путать правоустанавливающий документ с правоудостоверяющим. В отличие от первого, такие документы не просто устанавливают право на пользование земельным участком, но и подтверждают факт, что право собственности было ранее зарегистрировано в государственном реестре. В юриспруденции можно встретить синоним термина – правоподтверждающий документ.

Выдача правоудостоверяющих документов совершается только после прохождения процедуры по госрегистрации прав.

Как правило, данный процесс невозможно пройти без наличия правоустанавливающих документов. Основанием могут стать договора аренды, мены, купли-продажи, дарения или передачи собственности по наследству.

Для оформления подтверждающих документов необходимо обращаться в Росреестр и представить на рассмотрение правоустанавливающий документ, квитанцию оплаты госпошлины. Без правоудостоверяющих документов нельзя получить разрешение на строительство жилых объектов на земельном участке, проводить межевание, сдавать землю в аренду.

Список правоудостоверяющих документов

В законодательной базе существует четыре вида правоудостоверяющих документов. Рассмотрим каждый из них:

  1. Свидетельство о праве собственности на территорию. Основной подтверждающий документ, который завершает любую сделку по переходу прав собственности. Без такого документа невозможно проводить манипуляции с земельным участком, так как свидетельство подтверждает принадлежность земли именно к вам.
  2. Свидетельство на право пожизненного владения участком на правах наследника. Не является документом, который бы подтверждал право собственности. Несмотря на это является важным при оформлении сделок. Все потому, что земля с правом на пожизненное пользование зарегистрирована в Росреестре на имя собственника.
  3. Свидетельство о праве бессрочного использования территории. Иными словами — договор ренты, только заключенный на неограниченный срок. Может предусматривать как оплату ренты, так и оформляться на безвозмездной основе. Нередко право предоставляется государством.
  4. Акт на право постоянного права собственности (бессрочное пользование землей). Акт передачи земли выдается по заключению свидетельства о праве бессрочного использования (оформляется государством).

Сроки действия документов на земельный участок

Срока действия правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов нет. Все договора и свидетельства оформляются бессрочно. 

Замена документов требуется только в том случае, если они были ранее утеряны или повреждены.

Для этого необходимо обратиться в общий реестр, составить письменное заявление и оплатить госпошлину в размере 200 рублей (за один экземпляр). Срок действия может меняться только у договора ренты, договора социального найма, свидетельства о праве бессрочного пользования землей, а также при отчуждении земельного участка, при оформлении наследственного договора или сделки дарения.

Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы – это важные бумаги, которые необходимы как для проведения различных манипуляций с земельным участком, так и для свободного пользования личной территорией.

Благодаря таким документам вы являетесь собственником своей земли на законных основаниях, а это значит, что владелец вправе продавать, сдавать в аренду или застраивать территорию любыми объектами, а также вести хозяйственную, сельскую, дачную, огородную или фермерскую деятельность.

Источник: https://advicelawyer.ru/nedvizhimost/zemlya/pravoustanavlivayushhie-dokumentyi-na-zemlyu.html

Выдача копий правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов / Документы / Госуслуги Москвы

Правоустанавливающие документы и правоудостоверяющие документы

Вы можете отправить сообщение в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.

Контроль за исполнением административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы осуществляет Главное контрольное управление города Москвы: + 7(495)633-63-99.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОРОДА МОСКВЫ

“ВЫДАЧА КОПИЙ ПРАВОУДОСТОВЕРЯЮЩИХ, ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ”

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц

1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента и его (ее) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г.

№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», Административным регламентом предоставления услуги.

3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

3.2. Требования от заявителя:

3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.4. Отказа заявителю:

3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.  Жалобы на решения (действия, бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента и работников Государственного казенного учреждения города Москвы “Московский центр недвижимости” рассматриваются руководителем Департамента или уполномоченным заместителем руководителя Департамента.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его уполномоченным заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами 5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП “О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве”.

5. Жалобы могут быть поданы в органы, уполномоченные на их рассмотрение, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

5.2. Почтовым отправлением.

5.3. С использованием Портала.

5.4. С использованием официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Жалоба должна содержать:

6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного или муниципального служащего, работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

6.3.

Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

6.5. Сведения о решениях и действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.7. Требования заявителя.

6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

6.9. Дату составления жалобы.

7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

9.1. Отказа в приеме документов.

9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об ее удовлетворении (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении.

11. Решение должно содержать:

11.1. Наименование органа исполнительной власти, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица.

11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

11.11. Порядок обжалования решения.

11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:

14.1. Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

14.4. Наличия:

14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

14.5. Жалоба не позволяет установить те решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных им организаций, которые обжалуются (не определен предмет обжалования).

15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

15.4. При поступлении в орган уполномоченный на рассмотрение жалобы, ходатайства заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

16. Решения об удовлетворении жалобы и об отказе в ее удовлетворении направляются заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе.

По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица).

В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

17.

В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее 5 дней со дня регистрации жалобы письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа, или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.

4 Административного регламента предоставления услуги, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги.

20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

21.

В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений или уголовных преступлений соответствующие материалы должны быть направлены в органы, уполномоченные возбуждать производство по делам об административных правонарушениях и по уголовным делам, в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного законодательством срока рассмотрения жалобы).

Источник: https://www.mos.ru/pgu/ru/services/procedure/0/0/7700000010000073651/

Документы на землю. Обсуждение на LiveInternet – Российский Сервис Онлайн-Дневников

Правоустанавливающие документы и правоудостоверяющие документы
Цитата сообщения ASPIDISTRA1 Прочитать целикомВ свой цитатник или сообщество!
Документы на землю

Виды документов

Документы на землю бывают правоустанавливающие и правоудостоверяющие (правоподтверждающие). Правоустанавливающими являются “документы-первоисточники”, на основании которых выдается правоудостоверяющий документ (свидетельство о государственной регистрации права).

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающие документы являются первичным основанием для государственной регистрации права на землю. Их примерный перечень приведен в ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – Закон о госрегистрации прав). Такие документы должны соответствовать законодательству, которое действовало на момент их составления в месте расположения земельного участка. В них должен быть указан правообладатель, вид права на землю, а также описание земельного участка, позволяющее однозначно истолковать и затем идентифицировать конкретный участок земли.

Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:

– договоры и акты приема-передачи к ним (купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.); – решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом); – свидетельства о праве на наследство; – решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков. Имейте в виду, что так называемые свидетельства о правовой регистрации, о внесении в реестр собственников и т.п., выданные БТИ, органами местного самоуправления, сами по себе не являются правоустанавливающими. Их можно только приобщить к документам, являющимся основанием для возникновения и перехода прав на землю. Пунктом 7 ст. 30 Земельного кодекса предусмотрено, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении его для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием: 1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; 3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. Специалисты Минэкономразвития России в Письме от 9 ноября 2009 г. N Д23-3585 сделали вывод, что решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием возникновения такого права. То есть такое решение является надлежащим правоустанавливающим документом. Если же земельный участок предоставлен в собственность или аренду, то соответствующее решение о предоставлении земельного участка или протокол о результатах торгов является исключительно основанием для заключения соответствующего договора и не является сам по себе правоустанавливающим документом. В указанном случае права на земельные участки возникают на основании соответствующих договоров. Таким образом, надлежащими правоустанавливающими документами при предоставлении земли в аренду или на правах собственности являются в совокупности решения о предоставлении земельного участка или протоколы о результатах торгов, а также договоры отчуждения земельного участка.

Правоудостоверяющие документы

К правоудостоверяющим документам на землю относятся:

– свидетельство о праве собственности на землю (в том числе по Постановлению Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 “Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения”, которое утратило силу) с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка; – свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России”, который утратил силу); – свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (по Постановлению N 177); – свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению N 177); – государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 “Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей”). Это важно. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести его в собственность (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”). С 1 января 2013 г. Кодекс об административных правонарушениях будет дополнен ст. 7.34, которая устанавливает ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность. Имейте в виду, что указанные свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя). Помимо этого указывается: – субъект права (Ф.И.О., его персональные данные; наименование организации, ИНН, ОГРН, дата госрегистрации, адрес и др.); – вид права (например, “собственность”); – объект права (категория земли, вид разрешенного использования, площадь, адрес); – кадастровый (или условный) номер; – существующие ограничения (обременения) права.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации права является правоудостоверяющим (правоподтверждающим), а не правоустанавливающим документом.

То есть наличие свидетельства подтверждает факт государственной регистрации права на земельный участок, но не влияет на его существование.

При этом единственным доказательством существования зарегистрированного права является запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

Юридическая сила

Документы, подтверждающие права на землю, выданные в советское время или до утверждения новых действующих форм таких документов, признаются юридически действительными (ст. ст. 6, 14, 17 Закона о госрегистрации прав). Это означает, что нет обязанности менять их на новые. Так, действительны государственные акты, свидетельства и другие документы, выданные организациям и гражданам до 31 января 1998 г., то есть до введения в действие указанного Закона. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”). Но в случае необходимости совершить сделку с такой землей (купить, продать, сдать в аренду и др.) необходимо перерегистрировать права на землю (п. 2 ст. 6 Закона о госрегистрации прав), то есть пройти процедуру государственной регистрации права. При этом правоустанавливающие документы на землю и свидетельство о зарегистрированном праве и по смыслу, и по содержанию не должны противоречить сведениям, указанным в других справках и документах из комплекта, который необходим для совершения сделки с землей.

К сведению. С 1 марта 2010 г. организации – собственники недвижимости, в том числе земельных участков, могут отправлять в электронном виде документы, необходимые для постановки недвижимости на кадастровый учет. Это, например, межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка.

Документы, подаваемые в электронном виде, нужно заверить электронной цифровой подписью. Электронное заявление в Росреестр можно подать через портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) либо через официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru) (Приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г.

N 555).

Утрата документов

Если право на земельный участок возникло после 31 января 1998 г. (введение в действие Закона о госрегистрации прав), то вся информация должна храниться в территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (прежнее название – Федеральная регистрационная служба России). Как правило, вопросами кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки занимаются отдельные структурные подразделения Росреестра. Приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226 утверждена Инструкция о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах. Информация предоставляется в виде выписок из ЕГРП и справок о содержании правоустанавливающих документов. В случае утраты по какой-либо причине документов на земельный участок необходимо обратиться в Управление Росреестра за выпиской о содержании таких документов. Полученная выписка подтвердит право на земельный участок. Ее будет достаточно для совершения сделки с земельным участком. Если в системе Росреестра искомые документы отсутствуют, то их, скорее всего, следует истребовать в уполномоченных органах местного самоуправления. Дело в том, что, по данным Росреестра, на уровне муниципалитетов продолжают функционировать структурные подразделения, не наделенные полномочиями в области государственного технического учета и технической инвентаризации. Они продолжают хранить архивы дел и документов на объекты недвижимости и нередко отказываются передавать их в установленном порядке в систему уполномоченных органов Росреестра. Информация о зарегистрированных правах на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества по общему правилу предоставляется за плату. Ее размер установлен Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2004 г. N 773 “Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме”. Запрошенная информация должна быть предоставлена в течение пяти рабочих дней (или мотивированный отказ).

Таким образом, основными документами на землю являются свидетельство о государственной регистрации права, правоустанавливающие документы, а также кадастровый план участка.

ИСТОЧНИК

Если нажать “НРАВИТСЯ”, это прочтут друзья в ленте новостей

Сказать “СПАСИБО”

Источник: https://www.liveinternet.ru/users/4266808/post221846824

Документы, устанавливающие и подтверждающие право на недвижимость

Правоустанавливающие документы и правоудостоверяющие документы

Риэл­то­ры, а так­же работ­ни­ки орга­нов, реги­стри­ру­ю­щих недви­жи­мость, часто стал­ки­ва­ют­ся с тем, что граж­дане не видят раз­ни­цы меж­ду пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми и пра­во­под­твер­жда­ю­щи­ми доку­мен­та­ми.

Напри­мер, могут в каче­стве пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щей доку­мен­та­ции предо­ста­вить кадаст­ро­вый пас­порт и выпис­ку из ЕГРН.

Перед совер­ше­ни­ем любой сдел­ки с объ­ек­том, напри­мер куп­ли-про­да­жи  оформ­ле­ния зало­го­вой заклад­ной, даре­ния или заве­ща­ния нуж­но собрать пакет доку­мен­тов на недви­жи­мость. Необ­хо­ди­мо знать:

  • что такое пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие и пра­во­под­твер­жда­ю­щие документы;
  • какая раз­ни­ца меж­ду ними;
  • в каких слу­ча­ях нуж­ны те, или иные документы.

Правоустанавливающие документы (ПУД)

Пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми явля­ют­ся доку­мен­ты, на осно­ва­нии кото­рых появ­ля­ют­ся пра­ва на квар­ти­ры, дома, поме­ще­ния, земель­ные участ­ки и дру­гие объ­ек­ты недви­жи­мо­сти (или их доли).

Так как видов прав есть мно­го, то и раз­лич­ных ПУД суще­ству­ет доста­точ­ное коли­че­ство. Их мож­но раз­бить на такие группы:

  • дого­во­ры сде­лок меж­ду сторонами;
  • сви­де­тель­ства о правах;
  • реше­ния (поста­нов­ле­ния, акты) госу­дар­ствен­ных орга­нов и судов;
  • справ­ки, декла­ра­ции и др.

Дого­во­ры — это само­до­ста­точ­ные доку­мен­ты. В отли­чие от них, сви­де­тель­ства прав име­ют силу при нали­чии допол­ни­тель­ных бумаг: заве­ща­ния, реше­ний испол­ни­тель­ных госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных орга­нов, судов и т.д.

Виды правоустанавливающих документов

Выде­лим основ­ные виды ПУД:

Дого­во­ры:

  • куп­ли-про­да­жи;
  • даре­ния;
  • арен­ды;
  • без­воз­мезд­но­го пользования;
  • рен­ты;
  • об уста­нов­ле­нии сервитута;
  • ипо­те­ки;
  • о доле­вом уча­стии (ДДУ);
  • пере­хо­де прав;
  • уступ­ки требований.

Сви­де­тель­ства о правах:

  • на наслед­ство;
  • пожиз­нен­но насле­ду­е­мое владения;
  • бес­сроч­ное пользование.

Реше­ния госу­дар­ствен­ных орга­нов и судов:

  • акт о вве­де­нии объ­ек­та в экс­плу­а­та­цию поста­нов­ле­ние о предоставлении/изъятии земель­но­го участка;
  • акт об уста­нов­ле­нии пуб­лич­но­го сервитута;
  • судеб­ные реше­ния о взыс­ка­нии иму­ще­ства, при­зна­ние наслед­ни­ка недо­стой­ным, удо­вле­тво­ре­нии исков собственников/наследников и т.д.

Справ­ки и декларации:

  • справ­ка о пол­ной выпла­те пая ЖСК, ТСЖ, ГСК и дру­гих неком­мер­че­ских граж­дан­ских орга­ни­за­ци­ях с сов­мест­ной соб­ствен­но­стью на паях;
  • декла­ра­ция об объ­ек­те недви­жи­мо­сти на земель­ном участ­ке, нахо­дя­щем­ся в СНТ или ОНТ (в соот­вет­ствии с дач­ной амнистией).

А теперь о том, какие пра­ва уста­нав­ли­ва­ет тот или иной документ.

Какие документы устанавливают полноценные права собственности

  • Дого­вор куп­ли-про­да­жи уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти на осно­ве воз­мезд­ной сдел­ки: поку­па­тель пла­тит про­дав­цу сум­му по договору.

  • Дого­вор даре­ния — без­воз­мезд­ная сдел­ка без вся­ких усло­вий: дари­тель обе­ща­ет пода­рить ода­ря­е­мо­му в насто­я­щий момент или в буду­щем свое иму­ще­ство (движимое/недвижимое).

  • Сви­де­тель­ство о пра­ве насле­до­ва­ния — уста­нав­ли­ва­ет пра­во на иму­ще­ство или его часть для наслед­ни­ка, в соот­вет­ствии с зако­ном или завещанием.

Важ­но пони­мать, что заве­ща­ние (в отли­чие от дого­во­ра даре­ния) само по себе не явля­ет­ся пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим доку­мен­том, так как заве­ща­тель его впра­ве в любой момент изме­нить или отме­нить. Так­же заве­ща­ние может содер­жать заве­ща­тель­ный отказ/возложение. В этом слу­чае насле­ду­е­мое иму­ще­ство име­ет обре­ме­не­ние: пол­но­цен­ное пра­во соб­ствен­но­сти не появит­ся, пока наслед­ник не выпол­нит усло­вие заве­ща­тель­но­го отка­за или возложения.

  • Справ­ка о выпла­те пая: под­твер­жда­ет выпла­ту сво­ей доли в устав­ном капи­та­ле неком­мер­че­ской орга­ни­за­ции чле­ном жилищного/гаражного коопе­ра­ти­ва, ого­род­но­го или садо­вод­че­ское това­ри­ще­ство и др.; уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти на жилое поме­ще­ние в МКД, гараж, садовый/огородный уча­сток, долю обще­го иму­ще­ства кооператива/товарищества.
  • Декла­ра­ция дач­ной амни­стии: даёт пра­во при­ва­ти­зи­ро­вать заде­кла­ри­ро­ван­ные постройки/дачные, садо­вые дома, воз­ве­ден­ные на садовом/огородном/дачном участке.
  • Реше­ние суда: дает пра­во закон­но­му соб­ствен­ни­ку по вин­ди­ка­ци­он­но­му иску вер­нуть похи­щен­ное у него иму­ще­ство: наслед­ни­ку, неза­кон­но отстра­нен­но­му от насле­до­ва­ния — долю наслед­ства и т.д.

Условное право собственности

Услов­ные пра­ва соб­ствен­но­сти — это пра­ва воз­ни­ка­ю­щие в буду­щем после сня­тия с иму­ще­ства обре­ме­не­ния. Уста­нав­ли­ва­ют услов­ные пра­ва сле­ду­ю­щие доку­мен­ты на недвижимость:

  • Дого­вор ипо­те­ки (зало­га): иму­ще­ство нахо­дит­ся в зало­ге у кре­ди­то­ра до пога­ше­ния займа.
  • Дого­вор рен­ты: пла­тель­щик полу­ча­ет иму­ще­ство в соб­ствен­ность на усло­ви­ях выпла­ты полу­ча­те­лю опре­де­лен­ной сум­мы, пожиз­нен­но­го содер­жа­ния и дру­гих условий.
  • ДДУ — уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти доль­щи­ка в буду­щем при вве­де­нии постро­ен­но­го дома в экс­плу­а­та­цию. Услов­ным пра­во явля­ет­ся, пото­му что для его воз­ник­но­ве­ния тре­бу­ет­ся ряд усло­вий: выпол­не­ние застрой­щи­ком всех сво­их обя­за­тельств; созда­ние каче­ствен­но­го объ­ек­та в соот­вет­ствии с дого­во­ром в срок и т.д.

При банк­рот­стве застрой­щи­ка пра­во соб­ствен­но­сти может остать­ся нере­а­ли­зо­ван­ным. Дого­вор доле­во­го уча­стия не явля­ет­ся само­сто­я­тель­ным пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим доку­мен­том: он дей­ству­ет одно­вре­мен­но с актом при­е­моч­ной комис­сии о вве­де­нии МКД в эксплуатацию.

  • Пере­вод пра­ва: ДДУ в тече­ние пери­о­да неза­вер­шен­но­го стро­и­тель­ства пере­оформ­ля­ет­ся на дру­го­го дольщика.
  • Уступ­ка прав тре­бо­ва­ния (цес­сия) — пере­да­ча иму­ще­ствен­но­го пра­ва тре­бо­ва­ния дол­га от пер­во­го кре­ди­то­ра к дру­го­му вме­сте с зало­го­вой заклад­ной: послед­ний реа­ли­зу­ет его (полу­чит сум­му кре­ди­та вме­сте с про­цен­та­ми) в слу­чае испол­не­ния обя­за­тельств заемщиком.

Права пользования с ограниченным распоряжением

Рас­по­ря­же­ние недви­жи­мым иму­ще­ством (про­да­жа, даре­ние, исполь­зо­ва­ние в кач-ве зало­га и пр.) при под­пи­са­нии ниже­опи­сан­ных пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих доку­мен­тов ограничивается.

  • Дого­вор арен­ды:
    • уста­нав­ли­ва­ет пра­ва арен­да­то­ра помещения/земельного участ­ка поль­зо­вать­ся объ­ек­том за дого­вор­ную пла­ту в тече­ние опре­де­лён­но­го периода;
    • по согла­сию с соб­ствен­ни­ком арен­да­тор мож­но сдать объ­ект недви­жи­мо­сти в субаренду.
  • Без­воз­мезд­ный дого­вор предо­став­ля­ет ана­ло­гич­ные пра­ва, но опла­та при этом не взимается.
  • Сви­де­тель­ство о пра­ве бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния выда­ет­ся на осно­ва­нии реше­ния испол­ни­тель­ных орга­нов вла­сти о выде­ле­нии земель­но­го участ­ка на неогра­ни­чен­ный пери­од вре­ме­ни из гос. или мун соб­ствен­но­сти опре­де­лен­ным юри­ди­че­ским лицам.
  • Сви­де­тель­ство о пра­ве без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния — на осно­ве ана­ло­гич­но­го реше­ния о бес­плат­ном предо­став­ле­нии ЗУ граж­дан­ским и юри­ди­че­ским лицам на опре­де­лен­ный дого­во­ром срок.
  • Сви­де­тель­ство о ПНВ — доку­мент предо­став­ля­ет пра­во вла­дель­цам участ­ков поль­зо­вать­ся им в тече­ние всей жиз­ни и пере­да­вать его по наследству.

Предо­став­ле­ние гос. и мун. земель в бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние или ПНВ было пре­кра­ще­но в 2001 году. Одна­ко ста­рые пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие доку­мен­ты, выдан­ные поль­зо­ва­те­лям и вла­дель­цам земель­ных участ­ков, действительны.

Ограниченное пользование

  • Пра­во огра­ни­чен­но­го поль­зо­ва­ния поме­ще­ни­ем или земель­ным участ­ком может воз­ник­нуть у граж­да­ни­на на осно­ва­нии дого­во­ра об уста­нов­ле­нии серви­ту­та.

    Напри­мер, на пра­во поль­зо­вать­ся каким-то про­ход­ным поме­ще­ни­ем; исполь­зо­ва­ние части земель­но­го участ­ка для орга­ни­за­ции про­хо­да и т.д.

  • Пуб­лич­ный серви­тут уста­нав­ли­ва­ет­ся в обще­ствен­ных инте­ре­сах на осно­ва­нии при­ня­то­го вла­сти акта о его веде­нии.

    Юри­ди­че­ское лицо полу­ча­ет пра­во про­кла­ды­вать ком­му­ни­ка­ции, стро­ить доро­ги, вет­ки мет­ро, дру­гие обще­ствен­но зна­чи­мые объ­ек­ты на чужих земель­ных участках.

Правоподтверждающие документы

Пра­во­под­твер­жда­ю­щий доку­мент под­твер­жда­ет пра­во соб­ствен­но­сти на имущество.

Таких доку­мен­тов все­го три типа, при­чем два из них сего­дня уже устарели:

  • Ста­рое сви­де­тель­ство прав соб­ствен­но­сти (бумаж­ное), кото­рое выда­ва­лась с 1998 г. вплоть до 2016 г.
  • Выпис­ка из ЕГРП, выда­ва­е­мая с 2016 до 2017 г.
  • Выпис­ка из Еди­но­го Госу­дар­ствен­но­го реест­ра недви­жи­мо­сти (обра­зо­ван­но­го в резуль­та­те сли­я­ния ЕГРП и ГКН) — пра­во­мер­ный под­твер­жда­ю­щий доку­мент, кото­рый предо­став­ля­ет­ся с 2017 года до насто­я­ще­го момента.

Выпис­ку мож­но полу­чить в элек­трон­ном виде пря­мо с сай­та Росре­ест­ра. Все ста­рые доку­мен­ты, выдан­ные ранее, так­же име­ют хож­де­ние и сохра­ня­ют свою дей­стви­тель­ную силу.

  • Кадаст­ро­вый пас­порт (тех­план поме­ще­ния, меже­вой план ЗУ) не явля­ет­ся пра­во­под­твер­жда­ю­щим доку­мен­том субъ­ек­та. Но это важ­ное удо­сто­ве­ре­ние само­го объ­ек­та, необ­хо­ди­мое для его обра­зо­ва­ния и поста­нов­ке на кадаст­ро­вый учет. Пред­став­ля­ет собой све­де­ния об объ­ек­те, хра­ня­щи­е­ся в Росреестре.
  • Дру­гой доку­мент — тех­ни­че­ский план сего­дня не име­ет ника­ко­го пра­во­во­го зна­че­ния: это сугу­бо тех­ни­че­ский пер­вич­ный доку­мент с опи­са­ни­ем и чер­те­жа­ми, раз­ра­бо­тан­ный в БТИ.  На его осно­ве может быть под­го­тов­лен кадаст­ро­вый паспорт.

Пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие и пра­во­под­твер­жда­ю­щие доку­мен­ты — раз­ные, но вза­и­мо­свя­зан­ные бума­ги: полу­чить вто­рые мож­но толь­ко имея на руках первые.

Источник: https://moezhile.ru/yurist/pravoustanavlivayuschie-dokumenty.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.