Обжалование действий нотариуса

Содержание

Обжалование действий нотариуса, обжалование свидетельства нотариуса, обжалование исполнительной надписи нотариуса

Обжалование действий нотариуса

В случае отказа нотариуса оказывать юридические услуги или некачественном их оказании закон определяет право клиента на подачу жалобы. О видах жалобы, порядке их подачи и судебном разбирательстве по такому делу, поговорим далее.

Судебный порядок обжалования действий нотариуса

Обжалование действий нотариуса в суде определено 37 главой ГПК. Особенности подачи такой жалобы:

  • Она должна быть оформлена как иск и рассматриваться в суде.
  • Не предусмотрен досудебный порядок рассмотрения.
  • Предметом жалобы может быть отказ нотариуса в совершении действий или неправильный порядок их совершения.
  • Ответчиком является сам нотариус.
  • Истец – клиент нотариуса.
  • Иск подаётся в городской или районный суд по месту работы нотариуса.
  • Срок исковой давности равен 10 суткам. Он отсчитывается с момента, когда клиент узнал о нарушениях его прав со стороны нотариуса.

В результате рассмотрения жалобы, могут:

  • Отказать в ней.
  • Отменить неправомерное действие нотариуса.
  • Обязать его оказать требуемую услугу.

Сам иск составляется в соответствии с общими правилами. Особенностей для данного типа исковых заявлений не предусмотрено. Но, тем не менее, нужно доказать позицию истца, а именно то, что:

  • Отказ нотариуса в оказании услуг неправомерен.
  • В чём конкретно нотариус нарушил закон при оказании услуг.

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке включает в себя большую часть подобных споров. Но также есть возможность подачи жалобы в прокуратуру или нотариальную палату. Однако, нужно учитывать, что эти органы не могут подменять собой суды, а значит, если суть жалобы относится к сфере судебных разбирательства, то обращаться с ней в прокуратуру и нотариальную палату бессмысленно.

Жалоба в нотариальную палату

Нотариальные палаты контролируют деятельность частных нотариусов. Но у них значительно меньше полномочий, чем у судебных органов. По сути, все они сводятся к контролю над исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.

В нотариальную палату можно подать жалобу:

  • Из-за нарушения нотариусом профессиональной этики.
  • На нарушения сроков и режима делопроизводства.
  • По причине неправомерных требований нотариуса.
  • Допущенных профессиональных ошибок.
  • Нарушений закона.
  • Несоблюдения нотариальной тайны.

В жалобе нужно подробно описать нарушения и предоставить доказательства.

Подать её можно лично или почтой, но только в письменном виде. На её основании будет проведена внеплановая проверка нотариуса. По её результатам составят акт, который подтвердит правомерность жалобы, либо нет.

В случае подтверждения нарушений, нотариальная палата может рекомендовать нотариусу их исправить, но, в отличие от суда, не может принудить его. Поэтому не всегда есть смысл в подаче такой жалобы.

В то же время, имея акт проверки, его можно использовать в суде, как важное доказательство.

Исходя из этого, нужно оценивать целесообразность подачи жалобы в нотариальную палату в каждой конкретной ситуации.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура вправе проверять законность деятельности нотариусов. Поэтому, если у клиента есть доказательства нарушения закона, он вправе обращаться в прокуратуру с жалобой.

Подавать жалобу нужно в свободной форме в письменном виде.

Однако, как и нотариальная палата, прокуратура не имеет права обязать нотариуса совершить какие-либо действия. Для этого нужно обращаться в суд, где результаты проверки прокуратуры будут приняты в качестве веского доказательства.

Важные нюансы анализа правомерности действий или бездействия нотариуса

Нередко сами клиенты подают необоснованные жалобы. Они просто не согласны с позицией нотариуса или сомневаются в её правильности.

Нотариус обязан письменно обосновывать свой отказ в совершении каких-либо действий. Соответственно, чтобы избежать формальной бессмысленной жалобы, стоит перед её составлением показать этот отказ юристу. Так можно будет убедиться, действительно ли было нарушение закона.

Нередко клиенты жалуются на то, что нотариус потребовал дополнительные документы, которые не нужны для данной юридической процедуры. В большинстве случаев нотариус докажет их необходимость для проверки законности сделки. То есть жалобу в такой ситуации имеет смысл подавать только, если действительно было запрошены документы, не относящиеся к делу.

В случае жалобы на нарушение законности порядка нотариальных процедур, именно истец должен доказывать факт нарушения. Поэтому прежде, чем подавать иск в суд может быть целесообразной подача жалобы в нотариальную палату. И уже с актом проверки обращаться в суд, если в этом акте будут подтверждены нарушения закона.

Как обжаловать действия нотариуса в судебном порядке?

Само право на обжалование прописано в 49 статье «Основ законодательства РФ о нотариате».

На подачу заявления в суд даётся 10 дней. Подавать его должен сам потерпевший, то есть человек или организация, обратившаяся к нотариусу за услугой.

Порядок действий и процедура

Обжалование действий нотариуса включает следующие этапы:

  • Составление заявления.
  • Сбор документов.
  • Их подача в суд.
  • Судебное разбирательство.
  • Получение решения суда.

Заявитель должен определить в какой суд подавать жалобу (по месту регистрации нотариуса) и характер этой жалобы. Так, если он жалуется на противоправные действия нотариуса, то рассмотрение жалобы будет происходить в порядке особого производства. Заявитель (клиент нотариуса) должен будет заплатить за подачу иска госпошлину в размере 300 рублей.

Судья проверит поданные документы и назначит дату суда. В заседании суда лучше поучаствовать, чтобы объяснить суть жалобы. Но заявитель вправе и не участвовать, написав об этом заранее и попросив проводить рассмотрение дела без него.

По результатам заседания судья может удовлетворить жалобу, отказать в ней или частично её удовлетворить.

Исковое заявление

Жалобу можно написать от руки или подать в печатном виде. Главное соблюсти форму и логичность содержания. В иске должны быть:

  • Вводные данные – наименование суда, данные заявителя и ответчика.
  • Описательная часть с указанием сути жалобы.
  • Просительная часть с чёткими и однозначными требованиями истца.
  • Приложение, в котором будут перечислены все документы, приложенные к делу.

Важно указать и предоставить все документальные, фото и видео доказательства. Потому что, если они не были предоставлены сразу, потом это можно будет сделать только подав ходатайство судье.

Документы

Вместе с жалобой подают:

  • Заверенную копию паспорта.
  • Доверенность представителя, если истец не сам обращается в суд.
  • Письменный отказ нотариуса в оказании услуг.
  • Документы, которые клиент предоставлял нотариусу.
  • Иные документы, подтверждающие обстоятельства дела.
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Копии заявления для каждого участника процесса.

Полнота поданных документов – важное требование для рассмотрения иска.

Расходы

При подаче иска в суд, чтобы обжаловать действия нотариуса, придётся оплатить госпошлину за это. Её размер фиксированный и равен 300 рублям.

Основания для отказа

Суд может не принять иск. Такое право обозначено в 134 статье ГПК. Но для этого есть только несколько причин:

  • Дело относится к компетенции другого суда или вообще должно рассматриваться во внесудебном порядке.
  • Заявитель не имеет прав на подачу такого заявления.
  • По этому вопросу уже было принято решение ранее. В этом случае можно только подавать апелляцию на решение другого суда.

Решение о принятии иска или отказе по нему суд должен вынести в течении 5 дней с даты подачи.

Источник: https://runasledstvo.ru/obzhalovanie-dejstvij-notariusa/

Куда жаловаться на нотариуса

Обжалование действий нотариуса

Куда жаловаться на нотариуса, зависит от того, какую практику — частную или государственную — он ведет. В этой статье читатель найдет информацию о том, в каких органах обжалуются действия недобросовестного нотариуса, как составляется жалоба и как она передается на рассмотрение.

Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock

Основания для обжалования действий нотариуса

В России, в соответствии с положениями абз. 3 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. постановлением ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-1, нотариальные действия могут совершать как государственные, так и частные нотариусы.

Чтобы заверить подлинность копии документа или оформить доверенность, можно обратиться к любому представителю нотариата. При решении вопросов со вступлением в наследство право выбора нотариуса гражданину не предоставляется — в этом случае работа ведется с определенным специалистом, за которым закреплено дело умершего.

О том, сколько стоит нотариальное оформление завещания, можете узнать в этой статье.

При возникновении конфликтных и спорных ситуаций сменить специалиста не получится, поэтому его действия придется обжаловать. Причем написать жалобу можно и при работе с частным нотариусом.

Перечень проступков, за совершение которых такой специалист может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, приведен в гл. 9 Кодекса профессиональной этики нотариусов в РФ, утв. Минюстом России 19.01.2016. В частности, основаниями для обжалования могут стать:

  • отказ от совершения нотариальных действий;
  • нарушение конфиденциальности сведений, полученных от клиента;
  • несоблюдение правил и порядка совершения нотариальных действий (например, намеренное затягивание сроков рассмотрения поступившего обращения);
  • навязывание клиенту дополнительных платных услуг;
  • увеличение размера тарифа, установленного законодателем для определенного вида нотариальных действий;
  • отказ в предоставлении предусмотренных законодательством льгот на оплату услуг нотариуса.

Кому жаловаться на действия нотариуса?

Если нотариус исполняет свои должностные обязанности ненадлежащим образом или вообще отказывается от их исполнения, его действия (бездействие) можно обжаловать, обратившись в контролирующий орган:

  • Минюст РФ — если нотариус государственный. Подать жалобу при этом можно:
  • лично, посетив территориальное отделение ведомства (полный перечень подразделений можно найти на официальном сайте Минюста, перейдя по ссылке);
  • отправив документ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • через интернет, воспользовавшись формой для отправления обращений, находящейся на странице.
  • Нотариальную палату — если нотариус занимается частной практикой. Рассмотрением дел о привлечении недобросовестных представителей нотариата к дисциплинарной ответственности занимается комиссия по профессиональной этике нотариусов. Если в состав палаты входит менее 50 членов, полномочия комиссии возлагаются на правление нотариальной палаты. Контакты нужного объединения можно найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по ссылке. Жалоба на действия нотариуса в нотариальную палату также может быть передана лично, по почте или через интернет.

Как составить жалобу в нотариальную палату

Жалоба на нотариуса в этом случае составляется в свободной форме при условии включения в нее следующих сведений:

  • наименования органа, в который отправляется заявление;
  • данных заявителя;
  • названия документа;
  • описания всех важных моментов сложившейся ситуации;
  • описания требований заявителя;
  • перечня приложенных документов.

Завершается жалоба простановкой даты и подписи заявителя.

Если документ передается непосредственно в контролирующий орган, его стоит составить в двух экземплярах: один надлежит передать представителю Минюста или нотариальной палаты, а второй (с отметкой о получении) — сохранить.

Жалоба на нотариуса в нотариальную палату – образец

В Нотариальную палату Свердловской области

Адрес: 620026, Екатеринбург, ул. Луначарского, 177в,

Тел.: + 1 (111) 111-11-11

От Еремкина Артема Сергеевича,

Адрес: 620011, Екатеринбург, ул. Луговая, д. 5, кв. 11

Нотариус, действия которого обжалуются:

Иванов Иван Иванович,

Нотариус Нотариальной палаты Свердловской области

(лицензия № 000000 от 12.01.2013)

ЖАЛОБА

на действия нотариуса

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kuda-jalovatsia-na-notariusa-5d362e0ff8ea6700ad7c617a

Обжалование действий нотариуса: порядок, срок, помощь адвоката

Обжалование действий нотариуса

   Если Вы считаете, что такое должностное лицо, как нотариус, нарушило Ваши права, можно запустить процедуру – обжалование действий нотариуса и добиться нужного Вам результата.

ВНИМАНИЕ: обжалование действий или бездействий нотариуса с нами пройдет: профессионально и в срок

Кто может заменить нотариуса?

   Есть частные случаи, когда нотариусом может выступать иное должностное лицо. К примеру, заверить завещание может капитан судна, главный врач медицинского учреждения, военный командир, начальник места лишения свободы.

Это происходит по понятным причинам ограниченного времени и отсутствия возможности обратиться к уполномоченному нотариусу.

Как обжалование действий нотариуса Вы можете обратиться за защитой своих интересов в суд и в отношении действий указанных лиц.

Когда нотариус может отказать в своих услугах:

  1. Если нотариальное действие незаконно
  2. Если поданные документы не соответствуют законным требованиям
  3. Если заверять документ должен другой нотариус
  4. Если к нотариусу обращается недееспособный или представитель, у которого нет надлежащих полномочий
  5. Если документы подает юридическое лицо, и сделка не соответствует уставу компании

Порядок обжалования действий нотариуса

   Как показывает судебная практика, чаще всего граждане обжалуют отказ нотариуса выполнять его прямые обязанности. Иногда действия нотариуса происходят на законных основаниях, но в большинстве случаев отказ или ошибку можно оспорить в суде либо через подачу соответствующей жалобы в нотариальную палату субъекта.

   Если Вы получили отказ от нотариуса, то он в течение 10 дней должен мотивировать свой отказ в письменном постановлении с указанием причин и порядка обжалования.

Если, по Вашему мнению, нотариус совершил некорректные или непрофессиональные действия, то их можно обжаловать в суде. Но, естественно, нужно иметь железные аргументы и доказательства данного факта.

Консультация по наследству поможет Вам определиться с чего начать и в каком направлении действовать.

Существует определенный порядок обжалования действий нотариуса:

  1. Подать заявление в суд в десятидневный срок с момента извещения о нотариальном действии или об отказе в нем.
  2. Заявление в суд должно содержать ФИО заявителя и его место жительства, а также ФИО нотариуса, чье действие или бездействие обжалуем
  3. Необходимо указать суду где находится нотариальная контора, описание нотариального действия, с которым Вы не согласны, основания заявления и доказательства
  4. Если Вы обжалуете действия нотариуса в части отказа в заверении документов, то должны быть представлены эти документы, которые, как Вы считаете, должны быть заверены.

   Далее суд рассматривает Ваше прошение и либо удовлетворяет его, либо нет. В соответствии с этим нотариус уже обязан исполнить судебное решение.

Иные вопросы, которые готов решить для Вас наш адвокат по наследственным делам:

   Если, к примеру, Вы хотите запустить процесс оспаривание наследства по завещанию, то рекомендуется представить суду подлинные документы, которые заверены нотариусом (завещание) или им выданные, доказательство прав наследника или ходатайствовать об их истребовании в случае невозможности их предоставления.

ПОЛЕЗНО: смотрите также видео на нашем канале по вопросам оформления наследства и споров, в которых участвует наш адвокат по наследственным делам:

Госпошлина за обжалование действий нотариуса

   Обжалование действий, произведенных нотариусом или отказ нотариусом в совершении действий  происходит в порядке обжалования действия должностного лица. Порядок обжалования установлен гражданским процессуальным законодательством, в то время как размер госпошлины при подаче такого иска – налоговым.

ВАЖНО: госпошлиной является обязательный сбор, предшествующий подаче искового заявления в суд.

    Госпошлина за рассмотрение такого дела, как обжалование действий или бездействий нотариуса в суде составляет 2 000 рублей для организаций и 300 рублей для граждан.

   В случае обжалования действий нотариуса при подаче заявления. Оплата сбора производится до подачи искового заявления в канцелярию суда. В исковом заявление истец делает отметку в случае освобождения его по каким-либо основаниям от уплаты госпошлины. В случае уплаты сбора, в исковом заявлении желательно указать размер оплаченной пошлины и реквизит документа, подтверждающего оплату.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по уменьшению госпошлины в суде

Срок подачи жалобы на нотариальные действия

   Срок подачи жалобы на совершенное нотариусом действие или на отказ в совершении такого действия составляет 10 дней.

   Данный срок не является пресекательным, потому его пропуск не может рассматриваться судом как основание для отказа в принятии искового заявления.

   Причины пропуска срока рассматриваются при подготовке дела к судебному разбирательству. Рассматривается уважительность причин пропуска срока и основания для его восстановления.

Как правило, уважительными причинами для граждан может являться тяжелая болезнь, невозможность недееспособным лицом подать жалобу и другие веские причины.

Для организации уважительные причины для пропуска срока подачи жалоба на совершенные нотариусом действия отсутствуют.

Можно ли обжаловать действия нотариуса без обращения в суд?

   Для этого нужно обратиться в нотариальную палату. Любой нотариус является ее членом. В такой палате существует комиссия, которая рассматривает вопросы этики и контролирует исполнение нотариального кодекса. Она рассмотрит Вашу жалобу и по результатам проверки может привлечь нотариуса к дисциплинарной ответственности.

   Таким образом, если Вы, к примеру, хотите получить обязательную долю (закон, поддерживающий в основном несовершеннолетних детей и наследников иждивенцев), а нотариус отказывается заверить документы или начать процесс по оформлению наследства, то Вы имеете полное право исправить ситуацию.

Обжалование действий (бездействий) нотариуса в Екатеринбурге

   Граждане, как правило, не обладают достаточными знаниями для оспаривания действий нотариуса, в Вашей проблеме всегда сможет помочь адвокат по наследственным делам.

   Для корректного проведения процедуры обжалования действий (бездействий), связанных чаще всего с вопросом оформление наследства в собственность, стоит обратиться за помощью к нашему наследственному адвокату.

Отзыв о работе нашего адвоката по наследству

Читайте наши дополнительные материалы в части наследования:

Все основания восстановления срока вступления в наследство по ссылке

Про установление юридического факта принятия наследства с нами

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/obzhalovanie-deystviy-notariusa

Заявление о совершенных нотариальных действиях

Обжалование действий нотариуса

Что такое заявление о совершенных нотариальных действиях? Поможет ли жалоба на нотариуса в решении проблем? Как правильно составить и подать жалобу в суд? Как заставить нотариуса исполнить свои обязанности?

Ответим на эти и другие вопросы по обжалованию действий нотариуса в суд. Если что-то будет непонятно, задавайте дополнительные вопросы нашим юристам.

Обжалование действий нотариуса

Если при обращении к нотариусу вы сталкиваетесь с его предвзятостью, нежеланием исполнять свои обязанности или неправильным применением законов, то единственным действенным способом защитить свои права является подача жалобы на нотариуса в суд.

Жалоба на нотариуса в суд может быть подана только в связи с неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия. Это специально предусмотрено в Основах законодательства о нотариате.

Остальные действия нотариуса, не связанные с совершением нотариальных действий можно оспорить в соответствующую нотариальную палату.

Для нотариусов государственных нотариальных контор и частнопрактикующих нотариусов предусмотрена дисциплинарная ответственность. в соответствии с Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Неоднократное привлечение к дисциплинарной ответственности может повлечь освобождение нотариуса от исполнения своих полномочий.

Действия нотариуса, содержащие признаки административного правонарушения или уголовного преступления могут послужить обращением в соответствующие органы.

Основания подачи заявления о совершенных нотариальных действиях

Основанием подачи заявления или жалобы на действия нотариуса в суд является неправильно совершенное нотариальное действие или отказе в совершении нотариального действия, что прямо предусмотрено статьей 310 ГПК РФ.

То есть сначала заявитель должен обратиться к нотариусу с письменным заявлением, получить отказ или нотариус совершит неправильно нотариальное действие, о чем будет вынесено соответствующее постановление, а только потом следует обращение в суд с жалобой на действие нотариуса.

Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, в следующих случаях:

  • совершение такого действия противоречит закону;
  • действие подлежит совершению другим нотариусом;
  • с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  • сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  • сделка не соответствует требованиям закона;
  • документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
  • факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Составление жалобы на действия нотариуса и подача ее в суд

Жалоба на действия нотариуса составляется только после получения письменного документа от нотариуса. В противном случае отсутствие этого документа может послужить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Заявление составляется от имени лица, который не согласен с действиями нотариуса. Жалоба подается в районный суд по месту нахождения нотариуса, чьи действия обжалуются. В заявлении могут быть указаны другие заинтересованные лица, если на их права или обязанности повлияет решение суда (например, если обжалуется нотариальное действие совершенное в отношении нескольких лиц).

При подаче жалобы нужно будет оплатить госпошлину.

актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:
госпошлина в суд

Необходимо указать наименование вашего заявления — Заявление о совершенном нотариальном действии или Заявление об отказе в совершении нотариального действия (такое  наименование закреплено в ГПК РФ). А можно указать наименование обращения в суд — Жалоба на действия нотариуса (такое наименование предусмотрено в Основах законодательства о нотариате).

В тексте жалобы на нотариуса необходимо указать когда и по какому вопросу заявитель обращался, какие действия совершены нотариусом, почему заявитель с ними не согласен. Требования заявителя должны соответствовать статье 312 ГПК РФ. Нужно просить отменить совершенное нотариальное действие или обязать нотариуса совершить такое действие.

Суд может рассмотреть заявление без явки заявителя и нотариуса в судебное заседание (статья 311 ГПК РФ). Исходя из практики рассмотрения таких дел, нотариусы обычно в суд не приходят. в лучшем случае от нотариуса может поступить письменный отзыв.

Образец заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении, жалоба на нотариуса

В ______________________________ (наименование суда)

 Заявитель: _______________________

(ФИО полностью, адрес) Заинтересованное лицо: ___________

(ФИО нотариуса полностью, адрес)

Заявление  о совершенных нотариальных действиях
(об отказе в их совершении)

«___»_________ ____ г. умер _________ (ФИО наследодателя), проживавший по адресу _________ (адрес умершего). Я являюсь наследником по закону (по завещанию). «___»_________ ____ г. я обратился в нотариальные органы за принятием наследства, но нотариус отказал в совершении данного действия, указав, что _________ (причины отказа).

Отказ является незаконным и нарушает мои права по следующим причинам _________ (изложить, в чем заключается нарушение прав).

Согласно статье 310 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 310-312 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Обязать нотариуса _________ (ФИО полностью) совершить следующие нотариальные действия _________ (указать).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Отказ нотариуса
  4. Документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                          Подпись  _______

Скачать образец заявления: 

  Заявление о совершенных нотариальных действиях

  Жалоба на действия нотариуса или иного лица. совершившего нотариальные действия

Источник: https://vseiski.ru/zayavlenie-o-sovershennyx-notarialnyx-dejstviyax.html

Куда можно жаловаться на нотариуса? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции

Обжалование действий нотариуса

Действующее законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями, но и обязанностями по отношению к гражданам.

При нарушении нотариусами правовых норм или регламента работы лицо может обратиться с жалобой на него в контролирующую инстанцию.

Основания

Согласно ключевому документу, который регулирует работу нотариусов в России – Основам законодательства РФ «О нотариате», лицо, которое сочло действия нотариуса неправомерными или столкнулось с бездействием должностного лица, вправе обратиться на него с жалобой.

В качестве оснований для обжалования действий нотариуса могут выступать:

  1. Несоответствие документа, который был заверен или оформлен нотариусом нормам закона.
  2. Несоблюдение установленных сроков для передачи документов по доверенности.
  3. Низкий профессионализм нотариуса, результатом которого стало ущемление интересов.
  4. Пренебрежение нормами закона в части отсутствия должной регистрации, разрешительной документации, работы с нелегитимными сделками и пр.
  5. Немотивированный отказ в исполнении обязанностей.
  6. Необъективность (например, в процессе сверки документов).
  7. Бездействие.
  8. Утрата важных документов.
  9. Незаконное вымогательство средств, требование оплатить ненужные дополнительные услуги.
  10. Нарушение нотариальной тайны (например, разглашение содержания завещания).
  11. Требование оформить дополнительные документы, которые по закону не нужны.
  12. Отказ рассчитать госпошлину на основании наименьшей рыночной стоимости, которая представлена заявителем при оформлении наследства.

Подать жалобу может как лично гражданин, чьи права были нарушены, так и юрист, действующий от его имени по доверенности.

Стоит учитывать, что если нотариус отказывает в оказании услуги, то иногда его действия являются законными. Например, если к нему обратилось недееспособное лицо или лицо в состоянии алкогольного опьянения.

Куда обращаться

Согласно ст. 33, 49 Закона «О нотариате» и ст. 310 ГПК гражданин вправе обжаловать действия нотариуса в местной нотариальной палате или в суде. Также жалобу допускается направить в органы прокуратуры, которые являются универсальной организацией в части защиты прав и законных интересов граждан.

Государственные нотариусы подчиняются Министерству юстиции и его региональным подразделениям. Поэтому жалобу на государственного нотариуса следует подавать сюда. Жалоба подается в региональное подразделение ведомства, с полным перечнем можно ознакомиться здесь.

Частнопрактикующие нотариусы должны иметь членство в Нотариальной палате субъекта РФ. Это организация действует на принципах самоуправления и саморегулирования. В числе ее полномочий – контроль за деятельностью участников. Обращаться нужно в региональную палату по месту работы нотариуса.

Согласно ст. 34 «Основ законодательства РФ о нотариате», контроль за нарушением налогового законодательства ведут налоговые органы. Сюда следует обращаться, если нотариус работает без регистрации, или есть сведения о неуплате им налогов (например, он не выдал платежный документ клиенту).

Первоначально возникший с нотариусом конфликт следует попробовать решить в досудебном порядке. В первую очередь гражданину следует обратиться в нотариальную палату. В каждом субъекте действует своя собственная нотариальная палата. По результатам обращения недовольного клиента в нотариальную палату нотариусу могут объявить замечание, выговор или строгий выговор.

Если же обращение лица проигнорировали, либо результаты рассмотрения жалобы не устроили заявителя, то он вправе пожаловаться в прокуратуру на бездействие нотариальной палаты.

Последней инстанцией, куда следует обращаться заявителю, является суд. Заявление в суде должно быть рассмотрено в течение 1-2 месяцев.

Как составить жалобу

Установленная форма жалобы на нотариуса не предусмотрена. При написании жалобы стоит придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Она не должна содержать эмоциональных высказываний и угроз, оценочных суждений и оскорблений. Текст документа должен быть составлен в официально-деловом стиле.
  2. Жалоба должна четко и лаконично излагать обстоятельства случившегося.
  3. В жалобе указывается фактическая сторона произошедшего, признаки нарушений, которые могут быть доказаны.
  4. Целесообразно приводить ссылки на конкретные правовые нормы, которые были нарушены, или положения договоров.

В жалобе последовательно излагаются дата и причина обращения к нотариусу (например, в целях удостоверения или оформления документов, для обеспечения сохранности документов, при вступлении в наследственные права и пр.), а затем – какие нормы были нарушены нотариусом в ходе взаимодействия.

Жалоба на нотариуса должна содержать такие сведения:

  1. Наименование инстанции, в которую она подается.
  2. ФИО лица, которое обращается с жалобой.
  3. Наименование документа (например, «Заявление об отказе в совершении нотариальных действий»).
  4. Описание совершенных им действий, нарушающих права заявителя.
  5. ФИО нотариуса, который совершил правонарушение.
  6. Требование заявителя: например, провести расследование, привлечь к ответственности.
  7. Дата подачи жалобы.
  8. Подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению прилагаются:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Доверенность на представление его интересов.
  3. Копия письменного ответа от нотариуса или доказательства отсутствия ответа в установленные сроки.
  4. Доказательства совершения правонарушения.

Способы и сроки подачи жалобы

Законодательство предусматривает следующие способы для передачи жалобы на нотариуса:

  1. При личном обращении в контролирующую инстанцию или секретариат суда. При этом нужно получить расписку в получении жалобы.
  2. Путем отправки заказного письма с описью вложения или уведомлением о вручении.
  3. С помощью электронной формы, если такая возможность реализована ведомством (например, прием электронных сообщений в Минюсте реализован здесь).
  4. По факсу.

Заявителям следует учесть, что законом установлены весьма сжатые сроки для подачи жалобы на нотариуса. Они составляют всего 10 дней с момента совершения им правонарушения в виде определенных действий или бездействия или же с того дня, как лицо узнало о нарушении своих прав.

Жалоба регистрируется в контролирующей инстанции в течение 3 дней.

По результатам поступившей жалобы должна быть инициирована проверка нотариуса. Она занимает не более 30 дней, после чего заявителю должны предоставить официальный ответ с результатами рассмотрения его жалобы. В особо сложных случаях на обработку жалобы может уйти два месяца.

Таким образом, если у лица возникли сомнения в уровне компетентности или профессионализме нотариуса, либо должностное лицо прямо нарушило закон, то гражданин вправе подать на него соответствующую жалобу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/zaloba-na-notariusa.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.