Кто утверждает инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда. Требования и лучшие практики

Кто утверждает инструкции по охране труда

Приветствую, друзья! Предлагаю вашему вниманию ознакомиться с интересной заметкой нашего коллеги и по совместительству активного подписчика Артёма Власенко.

Речь пойдёт, как вы уже догадались по заголовка, про инструкции по охране труда в контексте законодательных требований и лучших практик. Заметку Артёма высоко оценили в нашей официальной группе ВК, оцените и вы.

Перед публикацией на сайте я кое-что добавил про утверждение инструкций, в остальном вся информация от Артёма.

Давайте разберёмся с основами охраны труда, а именно с инструкциями по охране труда, опытный специалист естественно задаст себе вопрос, а чего тут разбираться? Все элементарно! Новичок, естественно заинтересуется, и попытается найти для себя ответы на многие вопросы по этой теме, мучавшие его не раз. Но и опытные специалисты, возможно, найдут что–то полезное для себя, ну а для новичков это будет обязательным материалом для прочтения.

Кто ещё не посещал нашу базу инструкций по охране труда, посетите

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/likbez/%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D0%BE-%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0.html

Инструкция по охране труда: понятие и кто ее утверждает

Кто утверждает инструкции по охране труда

Практически каждая должность и профессия требует соблюдения определенных мер безопасности. Работодатель обязуется обучить своих работников правилам.

С этой целью разрабатывается большой объем инструкций. Трудовой Кодекс определяет, что процессом составления правил безопасности должен заниматься работодатель. Но подобные меры приняты далеко не во всех компаниях.

Нередко инструкции, которые используются в организации, становятся недействительными из-за того, что были приняты слишком давно.

Что такое инструкция по охране труда?

Инструкция по охране труда – документ нормативного порядка, регулирующий требования по защите труда сотрудников в местах производственного назначения, на территории, периметре компании и в других локациях, где производятся работы или выполняются служебные обязательства.

Инструкции разделяется на два вида: типовые и для работников. Первые считаются общепринятым актом для всей отрасли, вторые – это правила для отдельных сотрудников предприятия (индивидуальные инструкции по категориям, типу производства, профессии).

Исполнительные федеральные власти отвечают за утверждение трудовых документов. Перед введением акта учреждение обязано проконсультироваться с отдельными профсоюзами (зависит от отрасли).

Инструкции могут составляться как для определенных должностей или профессий (например, слесарь, менеджер, сварщик, медик, уборщик и др.), так и для индивидуальных типов работ (например, монтажные, строительные работы, испытательные исследования и т.д.).

Трудовая инструкция обязательно включает в себя следующие моменты:

  1. В ней описываются общие требования;
  2. Правила перед началом деятельности;
  3. Инструкции во время процесса;
  4. Меры при чрезвычайных происшествиях;
  5. Инструкции для завершения производства.

В некоторых ситуациях инструкции могут описывать в себя дополнительные пункты. Также для внедряемых в работу производств нового назначения разрешается учреждение временных правил для сотрудников. Они должны обеспечить максимальную защиту при выполнении производственных процессов или во время эксплуатации оборудования.

Все требования должны быть подписаны лично руководителем организации. Он обязан предварительно проконсультироваться, согласовав правила с отдельным профсоюзом, органом охраны труда, а в некоторых случаях и с другими учреждениями или должностными сотрудниками (назначается по желанию службы).

Инструкции выдаются каждому работнику лично. Он должен расписаться в ведомости о том, что он получил первичный инструктаж.

Также правила могут вывешиваться на локациях рабочего назначения или храниться в других местах, к которым сотрудники имеют прямой доступ.

Работодатель обязан обеспечить правилами каждого работника. Все требования должны соблюдаться сотрудниками. Отказ в подчинении будет расцениваться как несоблюдение трудовой дисциплины.

Порядок разработки инструкции

Различные типы инструкций для разных отраслей.

Акт для работника составляется на базе Методических рекомендаций, которые регулируются указом Министерства Труда, исходя из типа работ и профессии лица. Составление правил выполняется на базе указа руководителя.

Меры безопасности составляются, основываясь на межотраслевой или отраслевой стандартной инструкции по ОТ (если ее не существует, то на базе правил) норм, описанных в эксплуатационной или ремонтной документации предприятия (производителей станков).

Также в технологических актах компании с учетом индивидуальных условий труда. Все правила должны быть применимы к отдельной профессии или виду деятельности.

Все инструкции, находящиеся на этапе составления, должны быть изучены работодателем и отосланы во все структуры компании. Далее правила создаются руководителем подразделения (участка, структуры), согласовываются с охраной труда и подтверждаются главным директором.

Разработка временных актов используется для ввода в работу стороннего или восстановленного производства.

Они используются для поддержания безопасности и безопасной деятельности на индивидуальном производстве. Временная инструкция работает до приема отрасли в эксплуатацию.

Порядок согласования и утверждения инструкции

Кто утверждает инструкцию?

Все созданные инструкции должны быть оговорены с профсоюзами (или другим представителем, имеющим на это право), если он учрежден. При отсутствии подобного отделения или представителя , документ попадает в ведомство руководителей этих отделений. В процессе участвуют представители службы труда, конечный вариант утверждает директор организации.

Кроме специалиста по охране труда, акт, если нужно, согласуется и с другими сторонами (технолог и т.д.).

Когда акт утверждается, основываясь на заключении представительного органа сотрудников , в левом верхнем углу, на основном листе изложенное мнение не учитывается (обычно в правилах, полный объем которых должен находится у инженера по охране труда и у лица, на которого указам руководителя были возложены обязательства инженера, находится отдельный документ, содержащий заключение органа-представителя).

Если же акт был согласован с представительным органом этой компании, в левом углу ее лицевого листа подобное согласование учитывается.

Окончательный вариант подписывается руководителем компании (например, работодатель – ИП, и др.) или его заместителем, отвечающим за охрану труда (основываясь на приказе).

Каждой утвержденной инструкции присваивается отдельное название и обозначение (могут быть цифры или буквы, которые определяют принадлежность к определенной структуре организации).

Пересмотр и требования к инструкции по охране труда

Пересмотр каждые пять лет.

Пересмотр и проверку инструкций по защите работника обеспечивает руководитель отдельной структуры. Процесс инициируется не реже 1-го раза в пять лет.

Процесс досрочного пересмотра необходим:

  • из-за изменения правил и типовых отраслевых и межотраслевых указов;
  • при других рабочих условиях;
  • при внедрении дополнительного оборудования;
  • в результате исследований аварийных происшествий и ЧП.

инструкции не может часто ссылаться на сторонние нормативные акты, кроме отсылок к основным правилам. Также в документе не нужно использовать выражения, придающие особый смысл некоторым указам («строго», «обязательно» и др.), так как все разделы должны исполняться одинаково.

Все правила после выполнения аттестации рабочих локаций должны проверятся на соответствие мерам, перечисленным в акте аттестации. Это одно из требований по реализации мероприятий после проверки мест по трудовым условиям.

Изложенные в инструкциях требования должны подходить к работнику по виду деятельности, квалификации и профессии, обучению и возрастным ограничениям (например, если в требованиях указывается, что право не работу не выдается до 18 лет, то это должно быть обосновано).

Также инструкция должна описывать в себе сведения по вредным и потенциально опасным моментам производства, выявленным на месте аттестации рабочих локаций, а не перечисленным в типовой и межотраслевой ведомости.

Свериться с квалификацией факторов можно в ГОСТе.

Если инструкции предприятия не подходят под все изложенные стандарты нормативных актов, не стоит их пересматривать в срочном порядке, особенно если предполагается большой объем требований. К процессу стоит подходить организованно. Пересмотр не выполняется быстро, он требует времени и аккуратности, изучения текущих инструкций.

Из этого видео вы узнаете, как правильно составить инструкцию по охране труда для офисных сотрудников.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/instruk/instruktsiya-po-ohrane-truda-dlya-chego-nuzhna-i-kto-utverzhdaet.html

➤ Инструкции по охране труда образец 2020 года

Кто утверждает инструкции по охране труда

Инструкция по охране труда должна быть на каждом рабочем месте. Это обязательное условие для обеспечения безопасного труда работников. В статье мы расскажем, какие инструкции нужно разработать, как их утвердить, на какой срок они действуют, и дадим образец инструкции.

Какие инструкции должны быть в компании

В 212 статье ТК РФ указано, что работника необходимо проинформировать обо всех рисках, вредных и опасных производственных факторах на конкретном рабочем месте. Сотрудник должен знать, какие меры защиты он обязан использовать для устранения опасностей повреждения здоровья.

Поэтому инструкции по охране труда должны быть разработаны на каждом рабочем месте, в зависимости от применяемого сотрудниками инструмента, оборудования, машин, а также условий производства работ, например, работы на высоте, работы в электроустановках, работы в ограниченном пространстве.

На каждом предприятии должен быть составлен свой уникальный перечень инструкций по охране труда. Обязательными для всех предприятий являются инструкции по ОТ:

  • при работе на ПЭВМ и другой офисной оргтехнике.
  • при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте оборудования
  • при проведении огневых работ
  • при проведении работ на высоте
  • при выполнении электрогазосварочных работ

Как видно, инструкции разрабатывают или на вид работ, или по профессии. Но есть еще и дополнительные инструкции, например, при проведении разъездных работ, при направлении в командировку и т.д.

Кто разрабатывает, согласовывает и утверждает инструкции по охране труда

Перед допуском к самостоятельной работе работников необходимо ознакомить с инструкцией по охране труда, проверить знание безопасных приемов и навыков выполнения работ. Это — задача каждого непосредственного руководителя.

При этом проконтролировать проведение инструктажей и оказывать методическую помощь при разработке инструкций — обязанность специалиста по охране труда.

Помощь специалиста по ОТ заключается в проверке правильности применения нормативных правовых актов, а вот меры безопасности руководителям подразделений и непосредственным руководителям необходимо почерпнуть из руководства по эксплуатации и правил по охране труда.

Обратите внимание! В 212 статье ТК РФ прямо указано, что работодатель согласовывает проекты правил и инструкций по ОТ с представительным органом работников, например, профсоюзом.

Таким образом, утверждение инструкции и ее вступление в силу невозможно без согласования с представителями от работников. Если в организации не создан такой орган, необходимо его создать, если есть такая инициатива. Инициатива, напоминаем, может поступить не только от самих работников, но и от сознательных работодателей.

Роль службы ОТ заключается в методической помощи, а затем — в контроле правильности применения законодательства и самого проведения инструктажа.

На многих предприятиях инструкции составляет специалист по ОТ, и затем передает их в подразделение для подписей. Это неправильно, и противоречит не только Порядку обучения и проверке знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003, но и положению о СУОТ, разработанному и утвержденному на каждом предприятии (раздел – распределение ответственности должностных лиц по охране труда).

Как вариант, специалист по ОТ совместно с непосредственным руководителем в подразделении вместе разрабатывают инструкции, но только в том случае, если на предприятии и у разработчика нет представления о том, как оформлять этот документ.

После того, как в подразделении подготовили проект инструкции, его просматривает специалист по охране труда, вносит свои замечания или дополнения и возвращает для доработки разработчику.

После этого, как инструкция будет подкорректирована, и специалист по охране труда подтвердит это своей подписью в поле согласования, инструкцию передают в профсоюзный комитет для согласования. Затем, после того, как на проекте инструкции будут проставлены отметки о согласовании, проект необходимо подать для включения в приказ об утверждении руководителем организации.

Обратите внимание! О том, как ознакомить работника с инструкцией по ОТ, должно быть указано либо в положении об обучении, либо в положении о системе управления охраной труда, либо в самом приказе о вводе в действие инструкции.

Как правило, работники расписываются в ознакомительном листе к инструкции. Заводить отдельные журналы выдачи инструкций по охране труда рекомендуется, но не предписано в нормативных правовых актах.

На основе каких документов разрабатывают инструкции

Инструкцию по ОТ разрабатывают на основе правил по охране труда, руководства по эксплуатации, с учетом должностных обязанностей конкретного сотрудника. Если сотрудник выполняет работы по совместительству, то его нужно ознакомить с инструкциями как на основном, так и на совмещаемом рабочем месте.

Но если в одном и том же цехе применяют и электропогрузчики, и автопогрузчики, нужно разработать инструкцию на каждый вид топлива, хоть профессия работника одна — водитель погрузчика.

Поэтому инструкции разрабатывают в строгом соответствии с видом обслуживаемого оборудования или машин. В одном случае топливная система бензиновая, а в другом – на электрической энергии.

Соответственно, и меры безопасности будут отличаться.

Периодичность пересмотра инструкций и их срок действия

Инструкция требует пересмотра, если:

  • произошло изменение технологического процесса
  • потребовалась замена производственного оборудования
  • изменились средства индивидуальной или коллективной защиты
  • изменились применяемые на производстве материалы и (или) сырья, в результате чего изменился уровень указанных в инструкции факторов, влияющих на работников

При вводе новых рабочих мест инструкция должна быть разработана не позже, чем новый сотрудник приступит к работе. Поэтому, если раньше технологический процесс на рабочем месте не проводился, до того момента, когда начнутся работы, сотрудники должны пройти инструктаж по новым инструкциям.

Срок действия инструкций по ОТ законом не установлен. Работодатель вправе сделать это самостоятельно. При этом для электротехнического персонала срок пересмотра инструкций составляет 1 раз в 5 лет.

Типовая инструкция по охране труда: образец 2020 года

Министерства и ведомства более пятнадцати лет отказались от разработки типовых инструкций по охране труда, поскольку их применение было логичным только при плановой экономике, при одинаковом оснащении рабочих мест.

При этом специалист по охране труда может разработать образец-макет инструкции, направить его руководителям подразделений для того, чтобы они оформляли все разделы инструкции по одному образцу.

Образец инструкции по охране труда

Скачать образец

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/instrukcii-po-ohrane-truda-obrazec-2020-goda

Кто разрабатывает инструкции по охране труда, кто утверждает

Кто утверждает инструкции по охране труда

Инструкция по ОТ – обязательный документ, который должен быть на любом предприятии. Они разрабатываются отдельно для каждой профессии или групп должностей. На основе таких инструкций проводятся инструктажи по ОТ, а также они используются работниками для определения алгоритма действий в любых ситуациях, которые могут возникнуть в ходе трудового процесса.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Обязанность организовать работу по составлению инструкций возлагается на работодателя.

Обычно он поручает такую задачу уполномоченным сотрудникам: уместно передать эту функцию руководителю подразделения, где работают сотрудники конкретных специальностей, поскольку он хорошо знаком с производственной спецификой технологического цикла и обязательными требованиями безопасности в рамках работы.

В отдельных случаях задачу составления инструкций по охране труда решает главный инженер организации. Также к этой работе стоит привлечь специалиста по ОТ, который проверит, что в документе соблюдены все требования действующего законодательства.

Ответ на вопрос о том, кто должен утверждать инструкции по охране труда, однозначен: это делает руководитель компании. Если в организации работает профсоюзная организация или другой орган, представляющий права работников, он также утверждает инструкции по охране труда на предприятии. При отсутствии такого органа никаких отметок делать не нужно.

Чтобы утвердить перечень инструкций по охране труда, руководитель компании издает отдельный приказ, с содержанием которого под роспись должен быть ознакомлен персонал компании. Приказ также обязан содержать порядок проведения инструктажа по ОТ с использованием этих инструкций и указание на конкретных работников, отвечающих за его организацию.

Составление инструкции

После того как мы выяснили, кто обязан разрабатывать инструкции по охране труда, важно разобраться, каким образом она должна составляться. При ее создании обязательно нужно учитывать требования действующей нормативной базы, включая:

  • Трудовой кодекс;
  • совместное постановление Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29, устанавливающее правила обучения сотрудников предприятий по вопросам охраны труда;
  • федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ, посвященный вопросам промышленной безопасности;
  • методические рекомендации по составлению ИОТ, утвержденные Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.;
  • национальные и межгосударственные стандарты безопасности труда;
  • гигиенические нормативы и санитарные правила, определяющие допустимые характеристики условий труда работников;
  • отраслевые правила и нормы безопасности труда для конкретного направления работ;
  • другие нормативные документы.

Кроме этого, ответственные работники при составлении ИОТ обязаны проанализировать параметры производственного цикла на предприятии и факторы риска, характерные для этой технологии, а также изучить статистику несчастных случаев и профзаболеваний по предприятию и отрасли в целом. При разработке документа также нужно принимать в расчет правила безопасной эксплуатации применяемого в компании производственного оборудования, которые установлены производителем, и другие обязательные требования.

документа

В приложении к методическим рекомендациям по разработке таких документов, утвержденным Минтрудом, приводится форма титульного листа и образец утвержденной инструкции по охране труда. Стандартная форма такого документа обычно содержит следующие разделы:

  • общие требования безопасности труда на предприятии, сформулированные с учетом основных факторов производственного риска для этой категории работников;
  • обязательные требования ОТ, которые должен выполнить сотрудник до того, как приступить к работе;
  • требования безопасности при выполнении производственных операций;
  • правила поведения в случае появления признаков аварийных ситуаций или иных форс-мажорных обстоятельств, включая порядок предоставления первой помощи пострадавшим работникам;
  • алгоритм действий после окончания работ.

Это – рекомендованная структура, которую при необходимости можно изменить и дополнить. Это делает ответственное лицо после согласования с руководителем организации и другими уполномоченными сотрудниками и органами.

Например, в нее можно включить дополнительные требования безопасности для специалистов, которые работают в особенно вредных и опасных условиях, а также установить правила применения защитных средств и конструкций.

Применение инструкций

Разработанные и утвержденные инструкции служат основой для организации всех видов обязательных инструктажей, предусмотренных постановлением № 1/29. Работодателю также нужно обеспечить выдачу этой документации на руки работникам в соответствии с занимаемой должностью.

Это позволит персоналу иметь возможность быстро ознакомиться с требованиями безопасности в любой сложной ситуации, возникшей в ходе работы. Для учета разработки выдачи инструкций целесообразно использовать отдельные журналы. Формы таких документа приведены в приложениях 2 и 3 к Методическим рекомендациям.

Факт выдачи инструкций желательно зафиксировать соответствующим актом.

Источник: https://oxrana-bez.ru/stati/instrukczii-po-ohrane-truda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.